Справа № 527/1616/20 Номер провадження 22-ц/814/2115/21Головуючий у 1-й інстанції Олефір А.О. Доповідач ап. інст. Одринська Т. В.
28 вересня 2021 року м. Полтава
Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді Одринської Т. В.
суддів: Панченка О.О., Пікуля В.П.,
за участю секретаря : Філоненко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за заявою Глобинської міської ради, заінтересована особа: Відділ з питань надання адміністративних послуг та державної реєстрації Глобинської райдержадміністрації про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Глобинської міської територіальної громади в особі Глобинської міської ради
за апеляційною скаргою представника Приватного сільськогосподарського підприємства з орендними відносинами "Колос" - адвоката Левицького Вячеслава Ігоровича
на рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 13 жовтня 2020 року,-
В вересні 2020 року представник Глобинської міської ради звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Глобинської міської територіальної громади в особі Глобинської міської ради.
Заяву мотивовано тим, що в вересні 2018 року посадовими особами виконавчого комітету Глобинської міської ради за результатами проведеної роботи з обліку безхазяйного майна на території Глобинської міської територіальної громади, а саме: по АДРЕСА_1 , виявлено безхазяйне нерухоме майно - громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, власник якого невідомий.
Пошук власника не дав результатів, у зв'язку з чим, за заявою виконавчого комітету зазначений будинок 17 жовтня 2018 року був взятий на облік як безхазяйне нерухоме майно відділом з питань державної реєстрації.
26 жовтня 2018 року в друкованому засобі масової інформації опубліковано оголошення про взяття на облік зазначеного громадського будинку як безхазяйного. Глобинська міська рада є органом місцевого самоврядування, на території якого знаходиться безхазяйна нерухома річ, та належним органом, що уповноважений управляти комунальним майном територіальної громади. На даний час сплив один рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі та з дня публікації відповідного оголошення у засобах масової інформації.
Посилаючись на викладене, представник заявника просив суд передати у комунальну власність Глобинської міської територіальної громади в особі Глобинської міської ради безхазяйне нерухоме майно - громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням Глобинського районного суду Полтавської області від 13 жовтня 2020 року заяву Глобинської міської ради - задоволено. Передано у комунальну власність Глобинської міської територіальної громади в особі Глобинської міської ради безхазяйне нерухоме майно - громадський будинок літ. «А.аг» загальною площею 147,9 кв. м, житловою (основною) площею 117,8 кв. м, убиральня літ. «Б», вимощення літ. «І», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення мотивовано тим, що громадський будинок, за заявою органу місцевого самоврядування взятий на облік уповноваженим органом як безхазяйне майно, про що було опубліковане відповідне оголошення в засобах масової інформації, з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі минуло більше одного року, а тому зазначений будинок може бути переданий за рішенням суду у комунальну власність.
В апеляційній скарзі представник сільськогосподарського підприємства з орендними відносинами «Колос» - адвокат Левицький В.І., яке не було учасником справи, посилаючись на порушення норм процесуального права, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просить рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове, яким заяву Глобинської міської ради залишити без розгляду.
Міський голова Глобинської міської ради подав відзив на апеляційну скаргу, просить рішення районного суду залишити без змін, а апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, що з'явилися в судове засідання, перевіривши наведені в апеляційній скарзі доводи, матеріали справи в межах апеляційного оскарження, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено, що на підставі поданої уповноваженою особою Глобинської міської ради заяви, 17 жовтня 2018 року державним реєстратором відділу з питань державної реєстрації Виконавчого комітету Глобинської міської ради, прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний №43537223, а саме: громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 25).
Оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , опубліковано в газеті «Зоря Придніпров'я» № 43(11440) від 26.10.2018 року (а.с. 9-10).
02 січня 2020 року Кременчуцьким відділенням Полтавської торгово-промислової палати виготовлено технічний паспорт (інвентаризаційна справа №668) на вказаний громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, замовником є Глобинська міська рада. Згідно схеми розташування громадський будинок має наступні технічні характеристики: громадський будинок літ. А.аг, убиральня літ. Б, вимощення літ І. Даний громадський будинок складається: з коридора площею 30,1 кв.м., приміщення площею 20,8 кв.м., приміщення площею 37,00 кв.м., приміщення площею 21,4 кв.м., приміщення площею 38,6 кв.м., загальною площею 147,9 кв.м., житлова (основна) площа 117,8 кв.м. (а.с. 3-7).
Згідно довідки КП «Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» за №61/1147 від 12.06.2020 року з даними архівного обліку право власності на громадський будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано.
Суд першої інстанції, задовольняючи заяву про передачу нерухомого майна по АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади в особі Глобинської міської ради, виходив з того, що вказане нерухоме майно є безхазяйним. Судом враховано, що з дня взяття на облік нерухомої речі та опублікування відповідної інформації в газеті, сплив один рік та будь-яких відомостей відносно власника нерухомого майна не встановлено.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.
Згідно пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Згідно до вимог ст. ст. 329, 330 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.
Відповідно до вимог ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.
Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.
Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Матеріалами справи підтверджується, що нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , взято на облік, як безхазяйне, про що внесено відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Про розшук власника даного безхазяйного майна зроблено оголошення в друкованому видані «Зоря Придніпров'я».
Враховуючи викладене, Глобинською міською радою визначений законом порядок для встановлення власника або іншої особи, яка має право вимагати повернення такої речі, було дотримано.
Звертаючись до суду з апеляційною скаргою ПСПОВ «Колос» зазначає, що він є власником нежитлового адміністративного приміщення, що розташоване в АДРЕСА_1 . Вказує, що в результаті приватизації майна, радгосп «Комсомолець» реорганізовано в КСП «Колос», складено список майна в який увійшла адміністративна будівля, 1954 року побудови, вартістю 11615,63 грн.
На підтвердження свого права на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ПСП з орендними відносинами «Колос» надає опис основних засобів виділених на паї (1996 року) та зазначає, що під 10 записом зазначена адміністративна будівля. З опису основних засобів вбачається, що адмінприміщення зазначено, проте без адреси, площі та інших характеристик, які б вказували на те, що це саме громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В доводах апеляційної скарги КСП «Колос» зазначає, що на вказану будівлю було видано майнові сертифікати пайовикам та подальший їх викуп, у зв'язку з чим ПСПОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » став власником нежитлового адміністративного приміщення по АДРЕСА_1 . В свою чергу, належних та допустимих доказів того ПСПОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в установленому законом порядку набуло право власності на громадський будинок на підставі вказаних сертифікатів скаржником не надано.
Договір оренди № 06.2-1374 від 04.12.2019 року, укладений між ПСП з орендними відносинами «Колос» та АТ «Укрпошта» Полтавська дирекція, яким передана частина
приміщення в оренду, не вказує на порушення права власності, оскільки дані про реєстрацію права власності відсутні.
На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги є необґрунтованими. З наданих документів не вбачається, що виник спір про право відносно майна яке рішенням суду визнано безхазяйним.
На момент звернення територіальної громади з заявою до суду сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі - громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , після опублікування вказаного рішення в газеті жодна фізична чи юридична особа не заявляла про своє право власності на зазначене нерухоме майно. Будь-які офіційні відомості про власника майна відсутні.
Суд першої інстанції ухвалив законне та обґрунтоване рішення, підстав для скасування якого не вбачається.
Відповідно до вимог ч. 1 п. 1 ст. 374, 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення. Суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Висновки місцевого суду відповідають обставинам справи, узгоджуються з нормами матеріального та процесуального права, які судом застосовані правильно, тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 374, 375, 381, 382 383, 384 ЦПК України, суд
Апеляційну скаргу представника Приватного сільськогосподарського підприємства з орендними відносинами "Колос" - адвоката Левицького Вячеслава Ігоровича - залишити без задоволення.
Рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 13 жовтня 2020 року - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, касаційна скарга на неї подається протягом тридцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 01.10.2021.
Головуючий Т.В. Одринська
Судді О.О. Панченко
В.П. Пікуль