Порушення: |
На момент перевірки Статут ЗО не приведений у відповідність до вимог чинного законодавства України у сфері освіти. ЗО діє на підставі статуту, прийнятого Радою навчального закладу (протокол від 25.11.2016 № 3) та затвердженого наказом департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради від 06.12.2016 № 282.
Упродовж 2017/2018 – 2020/2021 н.р. у ЗО сталося два нещасних випадки з учасниками освітнього процесу (………………), ученицею 2-го класу (07.12.2017) та (………………), ученицею 8-го класу (08.09.2020). ЗО проведено розслідування нещасних випадків відповідно до
наказу Міністерства освіти і науки України (далі – МОН) від 31.08.2001 № 616 «Про затвердження Положення про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу в навчальних закладах», затвердженого наказом МОН від 31.08.2001 № 616 (у редакції наказу МОН від 07.10.2013 № 1365) та Положення про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися із здобувачами освіти під час освітнього процесу, затвердженого наказом МОН від 16.05.2019 № 659. За результатами проведеного розслідування прийнято управлінське рішення щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності учительки 2-го класу (………………) за «порушення функціональних обов’язків» (несвоєчасне інформування медичного працівника та керівництва ЗО про нещасний випадок) та чергового вчителя (………………) за «порушення посадової інструкції чергового вчителя».
З моменту травмування (………………) припинила відвідувати ЗО, (………………) з 19 лютого 2018 р.
Аналіз класних журналів за 2017/2018 - 2019/2020 н.р. свідчить, що (………………) не відвідувала заклад освіти протягом грудня 2017 – травня 2018 років, протягом усього 2018/2019 н.р., з 01 вересня 2019 року по 11 березня 2020 р. (облік відвідування занять протягом решти часу у класному журналі не вівся), протягом вересня 2020 р. – лютого 2021 р.
(………………) не відвідувала заняття з 19 лютого 2018 р. до кінця 2017/2018 н.р., протягом усього 2018/2019 н.р., протягом вересня 2019 року – до 02 березня 2020 р. (далі облік відвідування занять ЗО не проводився).
У період з 22.01.2018 по 27.12.2020 керівник ЗО з цього приводу неодноразово звертався до начальника Самарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області (12 листів), до начальника управління-служби у справах дітей Самарської районної у місті Дніпрі ради (4 листи),
управління освіти департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (5 листів), центру соціальних служб для дітей, сім’ї та молоді (лист від 25.09.2020 № 208),
першого заступника прокурора Дніпропетровської області та головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (листи від 23.01.2020 № 18 та від 22.02.2020 № 51), Уповноваженого Президента України з прав дитини (лист від 25.03.2019 № 65).
Водночас керівник ЗО лише один раз звертався (………………), матері дітей, з приводу відновлення здобуття освіти її доньками з 08.12.2017 року по 22.01.2018 року
(лист від 22.01.2018 № 18).
Протягом зазначеного часу діти не здобувають освіту за жодною із визначених законодавством форм.
Аналіз протоколів засідань педагогічної ради ЗО та наказів по школі засвідчує, що
рішення педагогічної ради ЗО до початку 2020/2021 н.р., не вводилися в дію наказами керівника закладу освіти, що є порушенням частини п’ятої статті 40 Закону України «Про повну загальну середню освіту»
Освітня програма ЗО на 2020/21 н.р. розроблена на основі Закону України «Про загальну середню освіту», що втратив чинність на підставі Закону України № 463-ІХ від 16.01.2020.
Освітня програма ЗО на 2019/2020 н.р. не схвалена педагогічною радою, усупереч вимогам статті 33 Закону України «Про освіту».
Натомість педагогічною радою ЗО схвалено лише робочий навчальний план на 2019/2020 н.р (протокол 8 від 07.06.2019).
У закладі освіти відсутні управлінські рішення (накази) щодо аналізу виконання освітніх програм педагогічними працівниками
Накази ЗО з основної діяльності за 2020 рік не систематизовані та не прошиті. Не проводиться реєстрація протоколів засідань педагогічної ради. Цим порушено Інструкцію з діловодства у закладах загальної середньої освіти, затверджену наказом МОН від 25.06.2018 № 676. Також окремі накази з кадрових питань безпідставно скасовуються без урахування хронологічної послідовності. Зокрема, наказом керівника ЗО від 23 вересня 2018 року № 53/1-К «По особовому складу» скасовується наказ від 25.09.2018 № 53-К «По особовому складу». ЗО видаються накази дублюючого змісту (від 26.08.2020 № 78-ОД та від 02.09.2020 № 110-
Керівник ЗО призначає на посаду та звільняє з посади працівників, визначає їх функціональні обов’язки. Однак, «Робоча інструкція медичної сестри № 12 (код КП-3231), «Посадова інструкція № 15 вчителя початкових класів (класовода) код КП-2359.2) (далі – Посадова інструкція), затверджені наказом по школі від 25.02.2020 № 18-ОД, розроблені з урахуванням нормативно-правових документів, що втратили чинність. Зокрема, Закону України
«Про загальну середню освіту» (втрата чинності на підставі Закону України № 463-ІХ від 16.01.2020), Положення про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу в навчальних закладах», затвердженого наказом МОН від 31.08.2001 № 616 (втрата чинності на підставі наказу МОН від 16.05.2019 № 659), Положення про загальноосвітній навчальний заклад, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України (далі – КМУ) від 27.08.2010 № 778 (втрата чинності на підставі Постанови КМУ № 96 від 21.02.2018).
Крім цього, пунктом 1.2. Посадової інструкції передбачено, що учитель (класовод) призначається і звільняється з посади відділом освіти за поданням директора школи, чим порушено вимоги абзацу четвертого частини третьої статті 26 Закону України «Про освіту».
Також у період з 28.09.2018 (наказ від 27.09.2018 № 55-К) по 27.08 2019
(наказ від 20.08.2019 № 47-К) у ЗО посада медичної сестри була вакантною
Керівник ЗО не забезпечує виконання заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу (цькування). Зазначені заходи не передбачені
у планах заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в ЗО на 2019/2020 н.р. та на 2020/2021 н.р.
Однак від початку 2020/2021 н.р. працівниками ЗО та представниками ювенальної превенції для здобувачів освіти проведено 31 захід у формі профілактичних бесід, годин спілкування тощо
Керівником ЗО не забезпечено організацію звітування з питань профілактики травматизму
У ЗО затверджено керівником, але не оприлюднено «План заходів щодо профілактики булінгу в учнівському середовищі НСЗШ № 127 на 2019/2020 н.р.» та
«План заходів щодо попередження насильницької моделі поведінки, булінгу серед учнів на 2020/2021 н.р.»
На вебсайті ЗО відсутній план заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладі освіти
Наказом по школі від 14.05.2018 № 43/ОД, (………………) зарахована на екстернатну форму навчання. Комісією, призначеною зазначеним наказом, 03 вересня 2018 року здійснено річне оцінювання рівня навчальних досягнень дитини з предметів: музичне мистецтво, трудове навчання, інформатика, вступ до історії, фізична культура, основи здоров’я, математика, а також з предметів: англійська мова, українська література, зарубіжна література, українська мова, образотворче мистецтво. Проте дата проведення оцінювання із зазначених предметів у протоколах не зазначена.
Дані оцінки занесені в журнал 5 класу 2017/2018 н.р. як оцінки за ІІ семестр та річні.
Водночас організаційно-розпорядчі документи щодо навчання (………………) відсутні. У журналах 2-го класу 2017/2018 н.р. після річної оцінки виставлені оцінки під датою 03.09.
Натомість керівництвом ЗО надано виконані завдання (контрольні, перевірні роботи) (………………) за 3-й та 4-й класи, (………………) за 6-й та 7-й класи.
У закладі наявні рішення щодо організації навчання (………………) у 2020/2021 н.р. (рішення педагогічної ради від 31.08.2020 № 1) та наказ по школі від 01.09.2020 № 108), яким затверджено освітню траєкторію розвитку здобувача освіти. Жодних організаційно-розпорядчих документів щодо здобування освіти (………………) у закладі немає. (………………) не атестована із жодного предмету у 3-му та у 4-му класах. Проте, у 4-му класі Карина має скориговані оцінки з літературного читання, природознавства, я у світі, музичного мистецтва, образотворчого мистецтва, трудового навчання, фізичної культуру, основ здоров’я, математики (індивідуальні заняття).
Не маючи жодної оцінки протягом 2019/2020 н.р. (………………) отримала річні оцінки: 12 – з української літератури, 11 – з англійської мови, 12 – із зарубіжної літератури, 11 – з історії України, 8 – з образотворчого мистецтва, 10 – з трудового навчання, 8 з інформатики, 12 – з основ здоров’я, 11 – з фізичної культури, що суперечить вимогам статті 17 Закону України «Про повну загальну середню освіту»
ЗО не здійснюється інформаційно-роз’яснювальна, просвітницька робота з батьками та педагогічними працівниками. Зокрема, у ЗО відсутні інформаційно-тематичні стенди з питань протидії булінгу (цькуванню), протягом 2017-2020 рр. зазначені питання не виносилися на розгляд батьківських зборів, не передбачено підвищення кваліфікації педагогічних (науково-педагогічних) працівників за будь-якою формою на 2019/2020 та 2020/2021 н.р., що суперечить вимогам пункту 3 Розділу V Порядку реагування на випадки булінгу, затвердженого наказом МОН від 28 грудня 2019 року № 1646.
Керівником ЗО також не проводиться моніторинг ефективності виконання плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладі освіти, та внесення змін до нього (за потреби), чим порушено пункт 4 розділу
Перед початком 2020/2021 н.р. закладом освіти (далі – ЗО) розроблено індивідуальну освітню траєкторію лише (……………), яку схвалено педагогічною радою (протокол 1 від 31.08.2020) та затверджено керівником ЗО. Однак індивідуальний навчальний план, розроблений для реалізації згаданої траєкторії, не підписаний батьками учениці, що суперечить абзацу першому частини другої статті 14 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
Водночас з матір’ю учениці (………..) двічі (02.09.2020, 09.10.2020) було погоджено скорегований «Графік надолуження пропущеної програми учениці 8-го класу (………………) з навчальних предметів за 6-й та 7-й класи»
|