КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВЕРТИКАЛЬ"

Чернишова Оксана Володимирівна — Головний державний інспектор відділу з питаньдодержання законодавствапро працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраціу Сумській області

Кучеренко Дмитро Юрійович — завідувач сектору державного контролю та нагляду у сфері трудових відносин

Калиш Ада Миколаївна — директор

Під час планової перевірки Колективного підприємства «Вертикаль», проведеної у період з 08 по 12 листопада 2021 року було встановлено, що працівникам підприємства Калиш А.М. та Калиш І.М. не проводилася індексація заробітної плати. У зв’язку з цим, директору підприємства Калиш А.М. видано припис № СМ 3022/307/830 від 12.11.2021, зі строком виконання до 13.12.2021. З наданих підприємством штатних розписів та відомостей нарахування заробітної плати за 2019-2021 роки у Калиш А.М. вбачається зростання заробітної плати у зв’язку з підвищенням посадового окладу. Таким чином, у Калиш А.М. відсутнє право на індексацію заробітної плати. Проте, у Калиш І.М. право на індексацію виникло у червні 2019 року, оскільки згідно відомостей нарахування та виплати заробітної плати за січень-грудень 2019 року посадовий оклад Калиш І.М. нараховано у розмірі 5000 грн. Так, відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, заробітна плата Калиш І.М. підлягала індексації на величину приросту індексу споживчих цін у червні-грудні 2019 року на 3,1% (коефіцієнт індексації). Однак, документів, що підтверджують нарахування та виплату індексації заробітної плати не надано. Таким чином, порушення вимог ч. 6 ст. 95 КЗпП України не усунуто. Отже, пункт 9 припису № 3022/307/830 від 12.11.2021 не виконано.

Під час планової перевірки Колективного підприємства «Вертикаль», проведеної у період з 08 по 12 листопада 2021 року було встановлено порушення строків виплати заробітної плати. У зв’язку з чим, директору підприємства Калиш А.М. було внесено припис № СМ 3022/307/830 від 12.11.2021. Так, на виконання вимог припису підприємством надано інформацію про виплату заробітної плати за листопад 2021 року. Згідно Відомості на виплату грошей № 11 заробітна плата працівникам підприємства, а саме Білоус О.І. у сумі 13 685,00 грн., Калиш А.М. у сумі 7245,00 грн., Калиш І.М. у сумі 7245,00 грн., Калиш С.І. у сумі 13685,00 грн. та іншим, виплачена 07.11.2021 один раз без виплати авансу (заробітної плати за І половину місяця). Таким чином, порушення вимог ч. 1 ст. 115 КЗпП України не усунуто. Отже, пункт 12 припису № 3022/307/830 від 12.11.2021 не виконано.

Штраф, який визначається уповноваженим органом (посадовою особою) у межах, встановлених законом

Москаленко Валентин Павлович — головний державний інспектор відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Сумській області

Калиш Ада Миколаївна — директор

Калиш Ада Миколаївна — директор

Москаленко Валентин Павлович — головний державний інспектор відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Сумській області

Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

Недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці

Працівники КП "ВЕРТИКАЛЬ" не ознайомлені з правилами внутрішнього трудового розпорядку.

Під час планової перевірки КП "ВЕРТИКАЛЬ" встановлено, що повідомлення про прийняття працівників на роботу не подається до територіальних органів Державної податкової служби за встановленою формою до початку роботи працівника за укладеним строковим трудовим договором.

В ході проведення планової перевірки КП "ВЕРТИКАЛЬ" встановлено, що на Підприємстві відсутня книга обліку руху трудових книжок.

Відповідно до вимог частини першої статті 115 КЗпП України, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

В ході проведення планової перевірки, встановлено, що при затримці фактичного розрахунку при звільненні працівника КП "ВЕРТИКАЛЬ" не була здійснена виплата їх середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

В ході проведення планової перевірки КП "ВЕРТИКАЛЬ", встановлено порушення виплати розрахункових коштів при звільненні.

В ході проведення планової перевірки КП "ВЕРТИКАЛЬ" встановлено, що графіки відпусток працівників на 2019-2021 роки на Підприємстві не розроблені

Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення Державної фіскальної служби про прийняття працівника на роботу

Відповідно до частини другої статті 30 Закону України «Про оплату праці», роботодавець зобов'язаний забезпечити бухгалтерський облік витрат на оплату праці.

Відповідно до частини другої статті 30 Закону України «Про оплату праці», роботодавець зобов'язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи.

При звільненні електомеханніка по ліфтам КП "ВЕРТИКАЛЬ" Чиж-Кузьменка О.М. за згодою сторін в порядку ч.1 ст.36 КЗпП України з 05.09.2020 (наказ б/д № 1) грошова компенсація за невикористаний 1 (один) календарний день щорічної відпустки не нарахована та не виплачена.

В ході проведення планової перевірки КП "ВЕРТИКАЛЬ" встановлено, що трудовий договір, укладений на невизначений строк, розривається власником або уповноваженого ним органом за відсутності згоди (письмової заяви) з працівником.

Під час проведення планової перевірки встановлено, що КП "ВЕРТИКАЛЬ" не проводиться індексація заробітної плати працівників.

Під час проведення планової перевірки КП "ВЕРТИКАЛЬ" надано копію правил внутрішнього трудового розпорядку (далі - Правила) для працівників КП "ВЕРТИКАЛЬ". В порушення зазначеної норми, Правила не затверджені трудовим колективом Підприємства.

Штраф, який встановлено законом у фіксованому розмірі

Калиш Ада Миколаївна — директор

Кальченко Софія Миколаївна — Головний державний інспектор відділу з питань гігієни праці Управління Держпраці у Сумській області

Москаленко Валентин Павлович — головний державний інспектор відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Сумській області

Плескань Владислав Павлович — Головний державний інспектор відділу нагляду в будівництві, котлонагляді, на транспорті та зв’язку Управління Держпраці у Сумській області

На момент проведення перевірки, матеріально-технічна база підприємства КП «Вертикаль» на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме -експертне обстеження ліфтів(Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці від 05.08.2020 №497.20.59) не відповідає вимогам до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687

Не проводиться інструктаж на І групу з електробезпеки (не рідше 1 раз на 6 місяців) та не оформлюється у відповідному журналі реєстрації інструктажів з питань охорони праці.

Склад постійно-діючої комісії перевірки знань працівників з питань охорони праці не відповідає вимогам чинного законодавства(Головою комісії не призначений керівник підприємства або його заступник, до службових обов'язків яких входить організація роботи з охорони праці).

На момент перевірки на підприємстві використовується зварювальний апарат SSVA-mini(протокол періодичної перевірки №502/10) для виконання підвищеної небезпеки без подання до територіального органу Держпраці декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, а саме – зварювальні, газополум’яні, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.

На момент проведення перевірки КП «Вертикаль» заключено договір(№14 від 21.08.2020) з Фізичною особою-підприємцем Мельником Віталієм Олексійовичем (ІПН 2837611840), на цілодобовий диспетчерський нагляд за ліфтами та віддалене аварійне реагування, який не має дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: ремонт, технічне обслуговування устатковання підвищеної небезпеки (ліфтів).

На балансі підприємства знаходяться 2 дерев’яні драбини та 2 причіпні алюмінієві драбини(згідно довідки про фактичну наявність інструментів та пристроїв на балансі КП «Вертикаль»), які не пройшли випробувань статичним навантаженням 1 раз на 12 міс. - металеві драбини та стрем'янки,1 раз на 6 міс. - дерев'яні драбини та стрем'янки(на момент перевірки не надано протоколів випробувань).

Не призначена наказами достатня кількість спеціально навчених і атестованих працівників, відповідальних за організацію робіт з технічного обслуговування і ремонту ліфтів (особи, що заміщує на період відсутності), електромеханіків з ліфтів, що є відповідальними за справний стан ліфтів, операторів диспетчерського зв'язку.

На підприємстві не ведеться «Журнал обліку електроінструменту»

Перелік робіт підвищеної небезпеки розроблений без урахування специфіки роботи підприємства.

КП «Вертикаль» як експертна організація (Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці від 05.08.2020 №497.20.59) не забезпечена достатньою кількістю атестованих працівників згідно вимоги до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687.

Підприємство виконує роботи з технічного обслуговування і ремонту ліфтів суб'єктів господарювання без укладених відповідних договорів (не надані під час перевірки)

На підприємстві відсутня особа відповідальна за електрогосподарство .

На момент перевірки на балансі підприємства(згідно довідки про фактичну наявність інструментів та пристроїв на балансі КП «Вертикаль») знаходяться 5 зварювальних апаратів та 1 трансформатор однофазний однопостовий для ручного дугового зварювання, без проведення випробування опору ізоляції обмоток І раз на 12місяців(надано 1 протокол періодичної перевірки на зварювальний апарат SSVA-mini).

Не призначена наказами достатня кількість спеціально навчених та атестованих осіб для обслуговування і ремонту ескалаторів.

На момент проведення перевірки встановлено, що у суб’єкта господарювання зареєстрована декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра від 01.10.2019 № 390.19.59)– зареєстровані у журналі обліку суб’єктів господарювання у територіальному органі Держпраці), подавалися попереднім керівником Калиш С.І. Відповідно до вимог п. 21 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» у разі виконання вищевказаних робіт підвищеної небезпеки суб’єкту господарювання необхідно подати оновлену декларацію.

На момент проведення перевірки на підприємстві обрано уповноважену особу з питань охорони праці без урахування вимог «Типового положення про діяльність уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці».

Штраф, який встановлено законом у фіксованому розмірі

Ілляшенко Артем Миколайович — головний державний інспектор відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Сумській області

Гришина Юлія Олександрівна — головний державний інспектор відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Сумській області

не належне офрмлення трудових відносин

Калиш Сергій Іванович — Директор КП "ВЕРТИКАЛЬ"

Суб’єктом господарювання, а саме: КП «Вертикаль» (код ЄДРПОУ 21110230), не проведена ідентифікація об’єктів підвищеної небезпеки за небезпечними речовинами 2- ї категорії, які використовуються на підприємстві під час зберігання паливно-мастильних матеріалів і фарби

Підприємством виконуються роботи підвищеної небезпеки без подання до територіального органу Держпраці декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме – Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра

Штраф, який визначається уповноваженим органом (посадовою особою) у межах, встановлених законом

Калиш Сергій Іванович — директор КП «Вертикаль»

Білоус Оксана Іванівна — інженер з охорони праці кп «вертикаль»

Стеля та стіни машинного приміщення ліфтів встановлених за адресами: м. Суми, вулиця Героїв Крут, будинок 66Б, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51, під’їзд 1 потребують ремонту

Відсутнє освітлення біля машинних приміщень ліфтів встановлених за адресами: м. Суми, вулиця Героїв Крут, будинок 66Б, під’їзд 1, вулиця Героїв Крут, будинок 68В, під’їзд 1, вулиця Кондратьєва, будинок 132/2, під’їзд 1, вулиця Роменська, будинок 100А, під’їзди 1,2,3, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51А, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 61Б, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51, під’їзд 1

Відсутні вектори, що зазначають напрямок руху кабіни на КТШ і штурвалі лебідки ліфтів за адресами: м. Суми, вулиця Героїв Крут, будинок 66Б, під’їзд 1, вулиця Роменська, будинок 100А, під’їзди 2,3, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 61Б, під’їзд 1, будинок 51, під’їзд 1

Відсутні «Правила користування пасажирським ліфтом» в кабінах ліфтів встановлених за адресами: м. Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 45, під’їзд 2, вулиця Прокоф’єва, будинок 49, під’їзд 1, вулиця Героїв Крут, будинок 68Б, під’їзд 1, вулиця Кондратьєва, будинок 132/1, під’їзд 1

На час перевірки відповідно наданого штатного розпису відсутні електромеханіки ліфтової рятувальної служби (необхідне комплектування має бути відповідно до кількості, типів і моделей ліфтів, які обслуговує КП «Вертикаль»), які повинні виконувати аварійно-відновлювальні роботи та звільняти пасажирів з кабін усіх моделей ліфтів, які обслуговує спеціалізована організація

В машинних приміщеннях ліфтів встановлених за адресами: м. Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 12/1, під’їзди 1, 2, вулиця Героїв Крут, будинок 66Б, під’їзд 1, вулиця Героїв Крут, будинок 68В, під’їзд 1, вулиця Кондратьєва, будинок 132/2, під’їзд 1, вулиця Роменська, будинок 100А, під’їзди 1,2,3, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51А, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 61Б, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51, під’їзд 1 знаходяться сторонні предмети що не використовуються для технічного обслуговування та ремонту ліфтів

Суб’єктом господарювання, а саме: КП «Вертикаль» (код ЄДРПОУ 21110230), не проведена ідентифікація об’єктів підвищеної небезпеки за небезпечними речовинами 2- ї категорії, які використовуються на підприємстві під час зберігання паливно-мастильних матеріалів і фарби

Службою охорони праці не проводяться перевірки дотримання працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці за участю представників професійної спілки (уповноваженої особи з питань охорони праці від найманих працівників) підприємства

Службою охорони праці КП «Вертикаль» не забезпечено систематичний контроль за своєчасним розробленням нових і відповідністю діючих інструкцій вимогам законодавства, їх періодичним переглядом та своєчасним внесенням змін і доповнень до них, надання відповідної методичної допомоги розробникам

На час перевірки відсутні Положення про дільницю, бригаду (ланку) з технічного обслуговування та ремонту ліфтів (виробничо-технічний відділ, ліфтова рятувальна служба, диспетчеризація ліфтів) щодо забезпечення нормативно-технічною документацією, які повинна мати спеціалізована організація

На нижній щаблі дерев’яної драбини інв. № 1-ДМ яка знаходиться в складському приміщенні КП «ВЕРТИКАЛЬ» (місто Суми, вулиця Конотопської Битви, будинок 12/1) є тріщина яка проходить по всій довжині

Відсутній діелектричний килим на підлозі машинного приміщення ліфта за адресою: м. Суми, вулиця Кондратьєва, будинок 132/1, під’їзд 1, вулиця Кондратьєва, будинок 132/2, під’їзд 1

Відсутні грати на вікнах машинних приміщень ліфтів встановлених за адресами: м. Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 45, під’їзди 1, 2, вулиця Героїв Крут, будинок 68В, під’їзд 1, вулиця Роменська, будинок 100А

Кришка люка в машинному приміщені ліфта за адресою: м. Суми, вулиця Героїв Крут, будинок 66Б, під’їзд 1, вулиця Героїв Крут, будинок 68В, під’їзд 1, вулиця Роменська, будинок 100А, під’їзд 2, вулиця Прокоф’єва, будинок 12/1, під’їзди 1, 2, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51А, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 61Б, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51, під’їзд 1 не замкнена на замок

Відсутні «Правила користування пасажирським ліфтом» в кабінах ліфтів встановлених за адресами: м. Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 12/1, під’їзд 1, вулиця Роменська, будинок 100А, під’їзди 2,3, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 61Б, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51А, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51, під’їзд 1

За адресами: м. Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 45, під’їзди 1, 2, вулиця Прокоф’єва, будинок 49, під’їзд 1, вулиця Прокоф’єва, будинок 12/1, під’їзди 1, 2, вулиця Героїв Крут, будинок 66Б, під’їзд 1, вулиця Героїв Крут, будинок 68В, під’їзд 1, вулиця Кондратьєва, будинок 132/1, під’їзд 1, вулиця Кондратьєва, будинок 132/2, під’їзд 1, вулиця Роменська, будинок 100А, під’їзди 1,2,3, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51А, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 61Б, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51, під’їзд 1, на основному поверсі (першому) не вивішена табличка із зазначенням: назви ліфта (за призначенням), вантажопідйомності (із зазначенням допустимого числа пасажирів), номера телефону для зв'язку з обслуговуючим персоналом або з аварійною службою

На підприємстві потребує доопрацювання «Положення про службу охорони праці підприємства» (не враховано специфіку виробництва та видів діяльності, а саме діяльність у сфері технічного обслуговування ліфтового господарства)

Роботодавцем розроблено та затверджено «Положення про навчання з питань охорони праці» без урахування специфіки виробництва та вимог нормативно-правових актів з охорони праці

На стелажах які знаходяться в складському приміщенні КП «ВЕРТИКАЛЬ» (місто Суми, вулиця Конотопської Битви, будинок 12/1) та на стелажах які знаходяться за адресою: місто Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 39, квартира 5 не вивішені таблички із зазначенням максимально допустимого навантаження

Службою охорони праці разом з іншими підрозділами підприємства не розроблені комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці

Перелік інструкцій з охорони праці, що діють на підприємстві, потребує перегляду безпосереднім керівником робіт відповідно штатного розпису та інших видів робіт чи професій

На поясах запобіжних (2 одиниці, без інв. №) які знаходяться за адресою: місто Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 39, квартира 5 не нанесено: товарний знак підприємства-виробника, розмір та тип пояса, дата виготовлення, позначення стандарту або технічних умов, клеймо СТК, відсутні відмітки про проведення періодичних випробувань

На дерев’яні драбині інв. № 1-ДМ, та двох металевих інв. № б/н які знаходяться в складському приміщенні КП «ВЕРТИКАЛЬ» (місто Суми, вулиця Конотопської Битви, будинок 12/1), та на металевій стрем’янці інв. № б/н яка знаходиться за адресою: місто Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 39, квартира 5 не зазначені: інвентарний номер, дата проведення наступного випробування, належність цеху (дільниці тощо)

В машинних приміщеннях ліфтів встановлених за адресами: м. Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 45, під’їзд 2, вулиця Кондратьєва, будинок 132/1, під’їзд 1, вулиця Роменська, будинок 100А, під’їзди 1,2,3, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51А, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 61Б, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51, під’їзд 1 знаходяться сторонні предмети що не використовуються для технічного обслуговування та ремонту ліфтів

Потребує перегляду затверджений керівником перелік діючих інструкцій з охорони праці, що повинен бути розроблений на підставі затвердженого на підприємстві штатного розпису

Під час перевірки виявлено протікання мастила через ущільнення корпусів редукторів встановлених за адресами: м. Суми, вулиця Героїв Крут, будинок 66Б, під’їзд 1, вулиця Героїв Крут, будинок 68В, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51А, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51, під’їзд 1

Сміття в шахті та в приямку ліфтів встановлених за адресами: м. Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 45, під’їзди 1, 2, вулиця Прокоф’єва, будинок 12/1, під’їзди 1, 2, вулиця Героїв Крут, будинок 66Б, під’їзд 1, вулиця Героїв Крут, будинок 68В, під’їзд 1, вулиця Кондратьєва, будинок 132/1, під’їзд 1, вулиця Роменська, будинок 100А, під’їзди 1,2,3, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51А, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 61Б, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51, під’їзд 1

Підприємством виконуються роботи підвищеної небезпеки без подання до територіального органу Держпраці декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме – Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра

Не функціонує система управління охороною праці КП «Вертикаль». Робота служби охорони праці проводиться без розроблених та затверджених роботодавцем плану робіт та графіку обстежень

Захаращені підходи до машинного приміщення ліфтів встановлених за адресою: м. Суми, вулиця Героїв Крут, будинок 66Б, під’їзд 1, вулиця Роменська, будинок 100А, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51А, під’їзд 1, вулиця Інтернаціоналістів, будинок 51, під’їзд 1

Захаращені підходи до машинного приміщення ліфтів встановлених за адресою: м. Суми, вулиця Прокоф’єва, будинок 45, під’їзд 2

Безпосереднім керівником робіт (директором КП «Вертикаль» Калиш С. І.) діючі на підприємстві інструкції з охорони праці (наказ від 12.05.2017 №2-ОП): №4 для електромонтера диспетчерського зв’язку; №6 електромеханіка, здійснюючого технічне обслуговування та ремонт ліфтів; №9 електромеханіка аварійної служби; №10 під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів, не переглянуті після внесення змін згідно з Наказом Міністерства соціальної політики № 526 від 30.03.2017 до «Положення про розробку інструкцій з охорони праці»

Штраф, який визначається уповноваженим органом (посадовою особою) у межах, встановлених законом