Порушення: |
На підприємстві не розроблено і не затверджено інструкцію з експлуатації установок очистки газу відповідно до умов їх роботи
Зони санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання підприємство не утримує в належному стані, а саме: зони санітарної охорони артезіанських свердловин відсутні.
На підприємстві не розроблено паспорт на установку очистки газу
Основним видом діяльності Публічного акціонерного товариства «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ТОВАРИСТВО №33» (далі ПАТ «ШРБУ № 33») є будівництво доріг і автострад.
Відповідно до інформаційної довідки від 10.02.2021 №25, наданої під час здійсненя перевірки, ПАТ «ШРБУ № 33» має на балансі такі власні об’єкти:
1) дільниця у м. Харків, по вул.. Велика Жихорська, 235;
2) дільниця у Харківській обл., Балаклійського районк, с/рада Веселовська, комплекс будівель та споруд, 2;
3) дільниця у Харківський обл., Валківського району, смт Ков’яги, вул. Полтавська, 72
4) дільниця у Харківській обл., Дергачівського району, с. Руська Лозова, вул. Белгородська, 40
5) дільниця у Харківській обл., Харківського району, смт Буди, вул. Шевченко, 48
6) дільниця у Харківській обл., Харківського району, с.Черкаські Тишки, вул. Пісчана, 2
7) дільниця у м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 67
За інформацією підприємства діяльність здійснює 2 з вищепрелічених обєкті відповідно до довідки від 10.02.2021 №22.
Відповідно до інформації, наданої довідкою від 10.02.2021 №27 щодо використання води та опалення на дільницях ПАТ «ШРБУ №33» працюють ділянки у м. Харків по вул. Велика Жихорська, 235 та у Харківський обл., Балаклійському районі, с/рада Веселовська.
На ділянці у Балаклійському районі Харківської обл., відповідно до довідки ід 10.02.2021 №26 експлуатується асфальтозмішувальна установка ДС-1683. На перевірку представлений дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, розташованими на проммайданчику у Харківський обл., Балаклійському районі, с/рада Веселовська від 24.05.2012р. № 6320280000-135, виданий Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Харківській області з терміном дії до 24.05.2017.
Вищевказаний дозвіл був виданий на 15 стаціонарних джерел.
На час перевірки дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами дільниці у Харківській обл., Балаклійського районк, с/рада Веселовська, комплекс будівель та споруд, 2 ПАТ «ШРБУ № 33» не отриманий.
Таким чином з 25.05.2017 на дільниці у Харківській обл., Балаклійського району, с/рада Веселовська, викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами здійснюються без відповідного дозволу.
На перевірку надано договір від 26.06.2017 № 2017/06-23-ГДВ, укладений з ТОВ «СЕК ЕКОЛОДЖИ» на виконання робіт по розробці та супроводу науково – технічної документації для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (15 джерел викидів) комплексу будівель та споруд, 2 у Балаклійському районі, с/рада Веселовська
Також надано Висновок Державної санітарно – епідеміологічної експертизи від 04.02.2021 № 12.2-18-4/1737. Про те що за результатами державної санітарно – епідеміологічної експертизи матеріали обгрунтування розміру санітарно – захисної зони для проммайданчика ПАТ «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО – БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №33» (ПОТУЖНІСТЬ – 3084,73 т асфальтобетону на рік, виготовлено на основі готових бітумів без використання компаундних в' яжучих на основі продуктів коксохімії), розташованого за адресою: Харківська область, Балаклійський р-н, Веселівська сільська рада, Комплекс будівель та споруд № 2, відповідають вимогам діючого санітарного законодавства України і за умови дотримання вимог цього висновку можуть бути погоджені.
Статистична звітність про відходи ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 33» за 2020 рік була подана лише по дільниці, яка знаходиться за адресою: вул. Велика Жихорська, 235, м. Харків, та не по всім видам відходів, що утворюються в процесі ведення господарської діяльності підприємства.
Статистична звітність про відходи по іншим дільницям, які використовуються підприємством, - не подано.
Підприємством не здійснюється контроль за станом місць чи об'єктів розміщення власних відходів.
За результатами огляду не складаються акти перевірок технічного стану установки очистки газу на джерелі викиду (утворення)
На балансі підприємства ПАТ «ШРБУ №33» перебувають автомобілі (довідка від 10.02.2021 № 24)
Контроль токсичності та димності автомобілів не здійснюється
ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 33» організаційні, науково-технічні та технологічні заходи для максимальної утилізації відходів, реалізації чи передачі їх іншим споживачам або підприємствам, установам та організаціям, що займаються збиранням, обробленням та утилізацією відходів здійснюються не по всім видам відходів, що утворюються в процесі господарської діяльності підприємства
Підприємством не забезпечується професійна підготовка, підвищення кваліфікації та проведення атестації фахівців у сфері поводження з відходами.
Під час обстеження території підприємства за адресою: вул. Велика Жихорська, 235, м. Харків; Харківська обл., Балаклійській район, с/рада Веселовська комплекс будівель та споруд 2 - було встановлено факт розміщення відходів деревини, металолому, папір та використане ганчір’я у несанкціонованому місці на відповідних земельних ділянках з твердим покриттям. Тобто, підприємством допускається зберігання відходів у несанкціонованих місцях.
При натурному обстеженні виявлено факт змішування відходів (сміття з території, макулатури, плівки) у баках для зберігання сміття.
Відповідно до абзацу 10 п. 11 ч. 3 ст. 3 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" до другої категорії видів планованої діяльності та обєктів, які можуть мати значний вплив на довкілля і підлягають оцінці впливу на довкілля відноситься "споруди для виробництва штучних матеріалів волокон, виробництво екструдованого пінополістиролу, утеплювачів, асфальтобетону".
ПАТ «ШРБУ № 33» є підприємством, що спеціалізується на будівництві доріг та виробництві асфальтобетону.
На ділянці у Балаклійському районі Харківської обл., відповідно до довідки ід 10.02.2021 №26 ПАТ «ШРБУ № 33» експлуатується асфальтозмішувальна установка ДС-1683.
Оцінка впливу на довкілля в діяльності підприємства ПАТ «ШРБУ № 33» не проводилась, висновок з оцінки впливу на довкілля відсутній.
Таким чином, встановлено що ПАТ «ШРБУ № 33» здійснює провадження господарської діяльності без відповідного висновку з оцінки впливу на довкілля.
У господарській діяльності ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 33» утворюються наступні відходи: тверді побутові відходи, відходи комунальні змішані, відпрацьовані люмінесцентні лампи, зола деревини, матеріали обтиральні зіпсовані, відпрацьовані акумулятори, шини, металобрухт тощо.
Первинний поточний облік кількості, типу і складу відходів, що утворюються, збираються у процесі господарської діяльності ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 33» по дільницям підприємства не ведеться.
До перевірки надано Державні акти на право постійного користування землею:
- Серія ХР-25-97-002752 – виданого Шляховому ремонтно-будівельному управлінню № 33 у постійне користування на 1,09 га земель в межах Харківського району на території с. Черкаські Тишки, по вул. Пісчана, 2;
- Серія ХР-10-00-002825 – виданого Шляховому ремонтно-будівельному управлінню № 33 у постійне користування 0,57 га земель за адресою: м. Харків, вул. Желізнякова, 235, с. Руська Лозова, Дергачівського району, Харківської області;
- Серія ХР-25-63-002751 – виданого Шляховому ремонтно-будівельному управлінню № 33 у постійне користування 4,72 га земель за адресою: вул. Шевченка, 48, смт. Буди, Харківського району, Харківської області;
- Серія ХР-10-00-002825 – виданого Шляховому ремонтно-будівельному управлінню № 33 у постійне користування 0,57 га земель за адресою: вул. Белгородська, 40, с. Руська Лозова, Дергачівського району, Харківської області;
- І-ХР № 0010798 – виданого ВАТ «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 33» у постійне користування 0,7006 га земель за адресою: вул. Полтавська, 72, смт. Ков’яги, Валківського району, Харківської області;
- І-ХР № 004006 – виданого ВАТ «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 33» у постійне користування 0,2035 га земель за адресою: вул. Харківська, 87, вул. Першого Травня, 15, смт. Печеніги, Печенізького району Харківської області;
- Серія ХР 01-00-002600 – виданого Дорожньо-будівельному управлінню № 33 у постійне користування 3,22 га земель за адресою: вул. комплекс будівель та споруд 2, Веселівська сільська рада Балаклійського району Харківської області.
Відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.
Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають:
а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності;
б) громадські організації осіб з інвалідністю України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації;
в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності;
г) публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування";
ґ) заклади освіти незалежно від форми власності;
д) співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку;
е) оператор газотранспортної системи та оператор системи передачі.
Відповідно до п. 6 Перехідних положень Земельного кодексу України Громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.
Враховуючи вищевикладене та те, що ПАТ не відноситься до перелічених у ст. 92 користувачів земельних ділянок, які можуть набувати право постійного користування земельними ділянками, речові права на зазначені вище земельні ділянки на цей час не здійснені
ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 33» не вирішено питання щодо подання декларації про відходи, що утворюються в процесі господарської та виробничої діяльності підприємства.
На підприємстві в наявності установка очистки газів – сушильний барабан обладнано двома ступенями очистки - 2 батарейних циклони 4БЦШ та труба Вентурі (мокра очистка).
Суб'єктом господарювання не призначено осіб, відповідальних за :
- технічний стан, обслуговування і безпечну експлуатацію установок очистки газу УОГ;
- належне розташування та обладнання місць відбору проб та вимірювання параметрів газопилового потоку;
- ведення журналу обліку робочого часу установок очистки газу
На балансі підприємства наявні артезіанські свердловини, які є непридатними для експлуатації. Проте, ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 33» вказані свердловини не затампоновано чи не ліквідовано.
Склад і властивості відходів, що утворюються у процесі господарської та виробничої діяльності підприємства ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 33», ступінь їх небезпечності для навколишнього природного середовища не визначені та не погоджені.
В ході перевірки при візуальному осбтеженні території та приміщень дільниці підприємства, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Велика Жихорська, 235 виявлено 2 стаціонарні джерела викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме:
- опалювальний прилад (піч), що працювала на твердому паливі (дровах)
- котел типу МУСТАНГ, в якості палива передбачено використання відпрацьованого масла.
На час перевірки працював лише опалювальний прилад (піч) на твердому паливі.
Інформацію щодо дати введення в експлуатацію вищевказаного обладнання при перевірці не надано.
Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря вищевказаними стаціонарними джерелами ПАТ «ШРБУ № 33» відсутній.
Таким чином, викиди забрунюючих речовин в атмосферне повітря від пічі на твердому паливі ПАТ «ШРБУ № 33» здійснювались без відповідіного дозволу.
ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 33» не призначено відповідальних осіб у сфері поводження з відходами.
Не проводиться технічне навчання і перевірка знань з правил технічної експлуатації установок очистки газу:
- інженерно-технічного персоналу - не менше одного разу на три роки;
- обслуговуючого персоналу, залученого до експлуатації установок очистки газу, - не менше одного разу на рік
|