КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗГУРІВСЬКИЙ КОМБІНАТ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ"

Пономаренко Іван Григорович — Головний державний інспектор відділу нагляду в агропромисловому комплексі, соціально-культурній сфері та зв'язку управління нагляду в промисловості і на об’єктах підвищеної небезпеки Головного управління Держпраці у Київській області

Блонар Василь Васильович — головний державний інспектор відділу нагляду в АПК, СКС та зв'язку управління нагляду в промисловості і на об' єктах підвищеної небезпеки Головного управління Держпраці у Київський області

Пітайчук Тетяна Пилипівна — Начальник

Кучеренко Анатолій Олексійович — головний державний інспектор відділу нагляду за об’єктами котлонагляду, підйомними спорудами та на транспорті управління нагляду в промисловості і на об’єктах підвищеної небезпеки Головного управління Держпраці у Київській області

На переносній драбині відсутній інвентарний номер, належність підрозділу, дата проведення наступного випробування.

Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: роботодавцем, не забезпечене належне утримання устаткування: після проведеного ремонту автопідйомника АПТ-12 , суб'єкт господорювання, який виконув відповідні роботи,не зазначив в журналі нагляду відомості про виконані роботи із зазначенням місць ремонту(або додаються ремонтні креслення),відомості про застосовані матеріали.

Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: робота автопідйомника АПТ-12 поблизу ПЛ і ВРУ проводиться під безпосереднім керівництвом працівника, відповідаїьного за безпечне проведення робіт, без наявності ПВР(проекта виконання робіт) або технологічних карт на виконання робіт.

Допускаються до початку самостійної роботи новоприйняті працівники без проведення стажування.

Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: роботодавцем, не забезпечене належне утримання устаткування: у журналі нагляду (паспорті) автопідйомника АПТ-12 відсутнє рішення про можливість експлуатації автопідйомника

Не проводиться випробування із статистичним навантаженням переносної драбини під час експлуатації. (металеві драбини 1 раз на 12 місяців)

Працівники, які пов’язані з роботою при виконанні якої може виникнути небезпечність ураження електричним струмом, не проінструктовані на І групу з електробезпеки

Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: роботодавцем, не забезпечене належне утримання устатку ван ня :суб' єктом господарювання не визначений порядок здійснення ремонту обладнання та видачі нарядів-допусків для проведення ремонтних робіт

Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: роботодавцем не заведений журнал обліку обладнання.

Не пред’явлено в ході перевірки сформований план-графік проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці працівників на 2021 рік

На підприємстві не розроблені комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійного захворювання, аваріям і пожежам.

На підприємстві журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці водопровідно-каналізаційного цеху ведеться з порушеннями а саме: у графі №5 не зазначається назва інструкції з охорони праці.

Керівник підприємства не забезпечив систематичного контролю за відповідністю нормативних актів вимогам чинного законодавства та їх періодичного перегляду, своєчасне внесення змін або опрацювання і затвердження нового нормативного акта у зв’язку із змінами організації виробництва, а саме: не внесено зміни до інструкцій 3 охорони праці з доповненням їх певними правилами поведінки під час пандемії та карантинних обмежень, зокрема порядком дотримання особистої гігієни та застосування засобів захисту, медичних масок, респіраторів, рукавичок тощо.

Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: роботодавцем, не забезпечене належне утримання устаткування: установлення та робота автопідйомника АІІТ-12 проводиться не за нарядом-допуском установленої форми (додаток 15) НПАОП 0.00-1.80-18.

На підприємстві відсутні програми стажування (дублювання) для конкретних професій, які розробляються на підприємстві відповідно до функціональних обов’ язків працівника.

Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: роботодавцем, не забезпечене належне утримання устаткування: не забезпечена наявність паспортів(інструкцій) приладів і пристроїв безпеки автопідйомника АПТ-12

Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: результати технічних обслуговувань автопідйомника АПТ-12 не записуються до журналу технічних обслуговувань і ремонтів.

Соловйов Денис Олександрович — Державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища України

Пітайчук Т. П. — Начальник КП "Згурівський комбінат комунальних підприємств" Згурівської селищної ради Київської області

Акберов Арзу Елгарогли — начальник відділу державного екологічного нагляду (контролю) за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами - старший державний інспектор України з охорони навколишнього природного середовища

Чаплінський А. М. — Заступник начальника відділу - старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) водних ресурсів Державної екологічної інспекції Столичного округу

Пітайчук Т П — Начальник КП "Згурівський комбінат комунальних підприємств" Згурівської селищної ради Київської області

Чаплінський А М — Заступник начальника відділу - старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) водних ресурсів Державної екологічної інспекції Столичного округу

По периметру території об’єкта поводження з побутовими відхо-дами КП «Згурівський комбінат комунальних підприємств», не споруджена суцільна огорожа заввишки до 2,0 - 2,5 м. відповідно до вимог Правил, затверджених наказом № 196

КП «Згурівський комбінат кому-нальних підприємств» не забезпе-чено приймання та утилізація ви-користаних пакувальних матеріа-лів і тари, в якій знаходилася про-дукція підприємств, установ та організацій, а також не забез-печено укладення угоди з відповідними організаціями на їх збирання та утилізацію

КП «Згурівський комбінат кому-нальних підприємств» не предста-влений спеціальний паспорт на кожне місце чи об’єкт зберігання або видалення відходів.

Суб’єктом господарської дія-льності у сфері поводження з відходами, КП «Згурівський комбінат комунальних підпри-ємств» не визначається склад і властивості відходів, що утворюються.

Експлуатація об’єктів поводження з побутовими відходами КП «Згу-рівський комбінат комунальних підприємств», здійснюється без сортування побутових відходів, відповідно до вимог Правил, за-тверджених наказом № 196

КП «Згурівський комбінат кому-нальних підприємств» не надано місцевим органам виконавчої вла-ди та органам місцевого самовря-дування, уповноваженим органам виконавчої влади з питань охоро-ни навколишнього природного середовища інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність, у тому числі про випадки несанкціонованого попадання відходів у навколишнє природне середовище та вжиті щодо цього заходи. КП «Згурівський комбінат комунальних підприємств» на вищезазначеній земельній ділянці здійснює захоронення змішаних побутових відходів, будівельних, та небезпечних медичних відходів

КП «Згурівський комбінат кому-нальних підприємств» відсутні дані щодо складання реєстрових карт об’єктів утворення, оброб-лення та утилізації відходів.

КП «Згурівський комбінат комунальних підприємств» здійс-нює захоронення змішаних побу-тових відходів, будівельних, та небезпечних медичних відходів, чим допускається змішування відходів.

КП «Згурівський комбінат комунальних підприємств» не уживаються заходи щодо запобі-гання негативного і екологічно безпечного впливу на земельній ділянки та ліквідацію наслідків такого впливу

Екологічні і санітарно-технічні заходи, які здійснюються протягом року, не заносяться у паспорт місць видалення відходів, відпові-дно до Порядку, затвердженого ПКМУ 1216

КП «Згурівський комбінат ко-мунальних підприємств» не дотримуються правил експлуатації полігонів твердих побутових відходів. Приймання та облік відходів здійснюється з порушенням вимог Правил, затверджених наказом № 435, а саме: 1) На в'їзді до полігона по-бутових відходів встанов-лено щит з інформацією: про назву «Полігон побуто-вих відходів» та наймену-вання суб'єкта що експлуа-тує, однак не зазначено ін-формацію про рік введення полігона в експлуатацію; режим роботи полігона; ви-ди відходів, що прийма-ються на полігон; тарифи на надання послуг із захо-ронення побутових відхо-дів; найменування структу-ри, що забезпечує охо-рону полігона побутових відходів; 2) на полігоні побутових відходів відсутній контрольно-пропускний пункт і не встановлені автомобільні ваги для обліку кількості усіх видів відходів, що надходять на полігон побутових відходів

КП «Згурівський комбінат комунальних підприємств» не забезпечується захист земель від забруднення, засмічення, а саме: КП «Згурівський комбінат кому-нальних підприємств» здійснює захоронення змішаних побутових відходів, будівельних, та небезпе-чних медичних відходів на земе-льної ділянці (кадастровий номер 3221955100:06:009:0001) на тери-торії Згурівської селищної ради, за адресою: вул. Бажана, 2а, смт. Згурівка. Відповідно до інформації на-даної листом ГУ СБУ у м. Києві та Київської області від 26.01.2021 № 51/12-634 встановлено: площа сміттєзвалища в межах земельної ділянки за кадастровий номер 3221955100:06:009:0001, складає 1,8745 га. середньою висотою 1.5 метрів, об’ємом 28 050 м. куб. (орієнтовно).

Не представлений дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами

КП «Згурівський комбінат ко-мунальних підприємств» не пред-ставленні данні щодо здійснення організаційних, науково-технічних та технологічних заходів для мак-симальної утилізації відходів, реа-лізації чи передачі їх іншим спо-живачам або підприємствам, уста-новам та організаціям, що займаються збиранням, оброб-ленням та утилізацією відходів.

КП «Згурівський комбінат кому-нальних підприємств» не ведеться первинний поточний облік кілько-сті типу і складу відходів що утворюются, збираються, перево-зяться, зберігаються обробляються, утилізуються, знешкоджуються та видаляються

КП «Згурівський комбінат комунальних підприємств» не забезпечується професійна підготовка, підвищення кваліфікації та проведення атестації фахівців у сфері поводження з відходами, а саме головного інженера Федорчука Руслана Євгенійовича, що відповідно до Наказу 47 від 22.12.2018 призначено відповідальним у сфері поводження з відходами.

КП «Згурівський комбінат комунальних підприємств» допускається зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об’єктах. Не розроблено проект будівни-цтво полігону побутових відходів відповідно до ДБН В.2.4-2-2005 "Полігони твердих по-бутових відходів. Основи проектування" , що включає санітарно-технічний паспорт

Експлуатація об’єктів поводження з побутовими відходами КП «Згу-рівський комбінат комунальних підприємств», здійснюється без перероблення органічної складо-вої, що є у складі побутових від-ходів та здійснюється з порушен-ням вимог Правил, затверджених наказом № 196

КП «Згурівський комбінат кому-нальних підприємств» здійсню-ється діяльність з поводженням з побутовими відходами без прийн-яття в експлуатацію об’єкта та з порушенням правил експлуатації об’єктів поводження з побутовими відходами. Рідкі побутові відходи перево-зяться спеціально обладнаними транспортними засобами безпосе-редньо на полігон побутових від-ходів, експлуатація яких здійсню-ється з порушенням вимог Правил технічної експлуатації систем во-допостачання та каналізації насе-лених пунктів України, затвер-джених наказом Державного комі-тету України по житлово-комунальному господарству від 05 липня 1995 року № 30, зареєстро-ваних у Міністерстві юстиції України 21 липня 1995 року за № 231/767. На об’єктах поводження з по-бутовими відходами не створена система моніторингу та не вжиті заходи екологічної безпеки, які спрямовані на захист стану повіт-ря, ґрунту та підземних вод.

Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від неорга-нізованого стаціонарного джерела, а саме місця видалення та захоро-нення відходів на земельній діля-нці площею 3,68 га (кадастровий номер 3221955100:06:009:0001) на території Згурівської селищної ради, за адресою: вул. Бажана, 2а, смт. Згурівка, здійснюються без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Відсутній висновок з оцінки впливу на довкілля або висновок державної екологічної експертизи на щодо діяльності з видалення, оброблення та захоронення побутових відходів КП «Згурів-ський комбінат комунальних під-приємств», на земельної ділянці площею 3,68 га, (кадастровий но-мер 3221955100:06:009:0001) на території Згурівської селищної ради, за адресою: вул. Бажана, 2а, смт. Згурівка. Відповідно до підпункту 11 частини 3 статті 3 ЗУ № 2059, діяльність з видалення, оброблен-ня, захоронення побутових відхо-дів, відносяться до другої категорії видів планованої діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля.

КП «Згурівський комбінат ко-мунальних підприємств» не ве-деться Паспорт місця видалення відходів затверджений та пого-джений відповідно до Порядку ПКМУ № 2034 та Порядку ПКМУ № 1216. Представлений паспорт МВВ від 08.01.2002 № 10-3-2 без пого-дження Головного державного санітарного лікаря та керівника організації сфери управління Де-ржводгоспу. Крім того відсутні паспорти МВВ за 2019 та 2020 затвердже-них відповідно до Порядку веден-ня реєстру місць видалення відхо-дів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 р. № 1216.

Приймання побутових відходів здійснюється з порушенням Пра-вил, затверджених наказом № 196, а саме: КП «Згурівський комбінат комунальних підприємств» допус-кається приймання рідких побуто-вих відходів та небезпечних від-ходів у складі побутових відходів, у тому числі небезпечних відходів лікувально-профілактичних закла-дів; на в'їзді до кожного об’єкта поводження з побутовими відхо-дами не встановлений щит з інфо-рмацією відповідно до вимог п.2.2 цього Порядку; на території об'єк-та поводження з побутовими від-ходами відсутній контрольно-пропускний пункт (далі - КПП), та не оснащена приладами для здійс-нення радіометричного контролю побутових відходів, а також не встановлено автомобільні ваги для здійснення обліку кількості побу-тових відходів, що надходять на такий об’єкт; не вживаються заходи у разі вияв-лення у побутових відходах ком-понентів, які не зазначені у пере-ліку видів відходів, що прийма-ються на об’єкт, а саме не відпра-вляються на підприємство, що здійснило перевезення цих побу-тових відходів, не розвантажуючи його, з відповідним записом у дорожньому листі.

По периметру полігона побутових відходів не споруджена суцільна огорожа відповідно до вимог Правил, затверджених наказом № 435, а саме по периметру території полігона побутових відходів не споруджена суцільна огорожа заввишки до 2,0 - 2,5 м або ґрунтовий вал заввишки 1,5 - 1,7 м і завширшки 3,0 - 3,5 м, що за-безпечить в'їзд транспортних засобів на полігон побутових відходів лише через КПП.

КП «Згурівський комбінат ко-мунальних підприємств» не забез-печено за власний рахунок еколо-гічно обґрунтоване видалення тих відходів, що не підлягають утилі-зації.

КП «Згурівський комбінат комунальних підприємств» відсутні данні щодо первинного поточного обліку кількості, типу і складу відходів, що утворюються, збира-ються, перевозяться, зберігаються, обробляються, утилізуються, зне-шкоджуються та видаляються.

КП «Згурівський комбінат ко-мунальних підприємств» не здій-снюється контроль за станом місць чи об’єктів розміщення власних відходів

КП «Згурівський комбінат кому-нальних підприємств» здійснює захоронення неперероблених (не-оброблених) побутових відходів, а саме на вищезазначеній земельній ділянці, здійснюється захоронення змішаних побутових відходів, будівельних, та небезпечних ме-дичних відходів.

Не здійснюється екологічна без-пека згідно вимог Правил, затвер-джених наказом № 435, а саме: 1) кількість, розташування і глибина спостережних свердловин встановлені без погодженого проекту полігона; 2) полігон побутових від-ходів не оснащений сис-темами захисту ґрунтових вод, вилучення та знешко-дження біогазу та фільтра-ту; 3) не встановлено спеціальне звукове та біоакустичне обладнання для відляку-вання птахів.

Складування відходів здійснюєть-ся з порушенням вимог Правил, затверджених наказом № 435, а саме: після заповнення зони роз-вантаження не проводяться роботи щодо розрівняння і ущільнення шаром від 0,5 до 1,0 м залежно від механізмів, що застосовуються (для бульдозерів - до 0,5 м, для котків-ущільнювачів - до 1,0 м).

Експлуатація машин, механізмів і устаткування здійснюється з недотриманням Правил, затвер-джених наказом № 435, а саме: КП «Згурівський комбінат кому-нальних підприємств» не оснаще-ні машинами і механізмами у повному обсязі для виконання всіх технологічних операцій на полігоні побутових відходів. Не визначена потреба у них, залежно від обсягу побутових відходів, які приймаються за добу, про-дуктивності машин і тривалості робочого часу.

Зупинення виконання робіт, надання послуг

Штраф, який визначається уповноваженим органом (посадовою особою) у межах, встановлених законом

18

Пітайчук Т П — Керівник Комунального підприємства «Згурівський комбінат комунальних підприємств»

Пітайчук Т. П. — Керівник Комунального підприємства «Згурівський комбінат комунальних підприємств»

На полігон побутових відходів не розроблений та не погоджений проект, що включає санітарно-технічний паспорт. .

На території полігону ТПВ відсутній контрольно-пропускний пункт, що має бути оснащений приладами для здійснення радіометричного контролю побутових відходів, а також встановлено автомобільні ваги для здійснення обліку кількості побутових відходів, що надходять на такий об’єкт.

Полігон побутових відходів не оснащений системами захисту ґрунтових вод, вилучення та знешкодження біогазу та фільтрату.

Не забезпечено знешкодження побутових відходів, що не підлягають утилізації на спеціалізованих підприємствах (сміттєспалювальні заводи, піролізні установки тощо) та захоронення побутових відходів, що не підлягають утилізації на спеціально обладнаних для цього полігонах/звалищах.

Відповідно до протоколу дослідження питної води від 16 листопада 2018 № 760-762 встановлено, що згідно відібраних пробах лабораторією ТОВ «ЕКО», досліджена вода із спостережних свердловин не відповідає за санітарно-хімічними нормами.

Не розроблена інструкція з експлуатації полігона, в якій повинно бути врахована специфіка виробництва, наявність засобів механізації і ресурсів для виконання робіт .

Не забезпечується видалення побутових відходів включаючи їх оброблення (перероблення) шляхом промислового сортування з подальшим перевезенням вторинної сировини, небезпечних відходів, органічної складової та складової побутових відходів, що не підлягає утилізації (після її глибокого пресування до щільності природних ґрунтів (більше 1 т/куб.м) і подальшого брикетування), до місць чи об'єктів утилізації, знешкодження або захоронення відповідно до вимог законодавства про відходи та санітарного законодавства (залежно від вмісту органічних речовин окремі складові побутових відходів підлягають утилізації шляхом їх оброблення (перероблення) на спеціалізованих підприємствах з отриманням кінцевого продукту - біогумусу або біопродукції на його основі).

Система моніторингу та заходи екологічної безпеки, які спрямовані на захист стану повітря, ґрунту та підземних вод не здійснюються в повному обсязі.

Пітайчук Тетяна Пилипівна — Начальник КП «Згурівський Комбінат комунальних підприємств»

В приміщеннях водонапірно-каналізаційного цеху з’єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів не виконано за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів.

Вогнегасникам, які експлуатуються, не надано облікові (інвентарні) номери за прийнятою на об’єкті системою нумерації.

Наявні переносні вогнегасники не розміщено у помітних і легкодоступних місцях шляхом навішування на вертикальні конструкції на висоті не більше 1.5 м. від рівня підлоги до нижнього торця вогнегасника і на відстані від дверей, достатній для її повного відчинення.

Приміщення водонопірно-каналізаційного цеху не в повній мірі забезпечено відповідними знаками безпеки згідно норм.

Не розроблено для кожного приміщення об’єктові інструкції про заходи пожежної безпеки.

Пожежні щити не доукомплектовано: вогнегасниками – 3 шт., ящик з піском – 1 шт.,покривало з негорючого тепло ізолюючого матеріалу розміром 2х2 – 1 шт., гаки – 3 шт., лопати – 2 шт., ломи -2 шт., сокири – 2 шт.

На пожежних щитах (стендах) не вказано їх порядкові номери та номер телефону для виклику пожежно-рятувальних підрозділів

Не створено об’єктову комісію з питань надзвичайних ситуацій.

Не розроблено та затверджено в відповідності до діючого законодавства річний графік накопичення матеріальних резервів та здійснювати накопичення згідно з даним графіком.

Об’єкт не забезпечено необхідною кількістю води для здійснення пожежогасіння.

Не встановлено відповідним документом (наказом, інструкцією тощо) протипожежний режим об’єкта.

В адмін. приміщеннях з’єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів не виконано за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів.

Дерев’яні конструкції крівлі будівлі водонопірно-каналізаційного цеху не піддавались вогнезахисному оброблянню вогнезахисним розчином для досягнення нормативної межі вогнестійкості

Не проведено перевірку пристроїв захисту адмінбудівлі від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, їх перевірку необхідно виконувати відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд».

Адмінприміщення не в повній мірі забезпечено відповідними знаками безпеки згідно норм.

Не забезпечено приміщення цеху житлового господарства відповідними знаками безпеки згідно норм

Посадові особи та працівники не пройшли навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях».

Наявна система протипожежного захисту приміщення адмінбудівлі не проходить технічне обслуговування відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту» та не виведено на пульт централізованого спостереження.

Не проведено перевірку пристроїв захисту будівлі водонапірно-каналізаційного цеху від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, їх перевірку необхідно виконувати відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд».