у положеннях про структурні підрозділи на всіх рівнях управління та виробництва, в посадових інструкціях працівників, які беруть участь у роботі з питань забезпечення безпеки судноплавства, у контрактах з керівниками державних підприємств, організацій, установ не зазначено конкретні обов’язки, права і відповідальність з питань безпеки судноплавства (функціональні обов’язки посадових осіб з безпеки судноплавства відсутні)
суб’єктами господарювання не укладено договорів з адміністрацією морських портів про взаємодію у розробці, реалізації та фінансуванні плану локалізації та ліквідації розливу забруднюючих речовин, забезпечення вимог екологічної безпеки (у тому числі підтримання у готовності необхідних потужностей, обладнання, об’єктових аварійно-рятувальних служб та їх експлуатації)
портовий оператор не призначив відповідальних за збереження та контроль підіймально-транспортного обладнання у справному стані, відповідальних за безпечне виконання робіт з переміщення вантажів
Замовник не надає портовому оператору до прибуття вантажу в морський порт інформацію про вантаж, оформлену в установленому порядку у необхідній кількості оригінальних екземплярів, з належним чином оформленим перекладом цих документів
процедури щодо періодичного перегляду та поновлення Плану охорони портового засобу не виконуються
Підприємством на морському і річковому транспорті не забезпечено підготовку управлінського персоналу, пов’язаного із забезпеченням безпеки судноплавства
заходи щодо забезпечення ефективної охорони вантажів і навантажувально-розвантажувального устаткування на портовому засобі не виконуються
місця проведення огляду людей, особистих речей і транспортних засобів, які забезпечують безперервну роботу незалежно від погодних умов в межах портового засобу не визначені
швартовні й відбійні пристрої перебувають у незадовільному технічному стані
На швартовних тумбах не нанесені цифрові позначення (що читаються з берега) відповідно до Правил № 257
процедури реагування на загрозу щодо охорони або порушення заходів з охорони, включаючи положення з підтримки найважливіших операцій в портовому засобі або взаємодії судно - порт не виконуються
процедури виконання обов’язків з охорони не відповідають відображеним в Плані охорони портового засобу для рівнів охорони 1 і 2
Роль і структура, вимоги до підготовки та заходи з визначення ефективності кожного співробітника охоронного персоналу портового засобу на портовому засобі не встановлені
У портового оператора відсутні затверджені технологічні схеми розміщення (зберігання) вантажів на складах
Не надано інформації щодо координування та контролювання діяльність портового засобу службою морської безпеки ІЗМФ ДП «АМПУ» щодо реалізації вимог глави XI-2 Додатка до Конвенції СОЛАС-74 та Кодексу ОСПЗ
з метою забезпечення безпеки робіт з небезпечними вантажами портовий оператор не організовує постійний контроль за ввезенням/вивезенням небезпечних вантажів, їх переміщенням, складуванням та здійсненням вантажних операцій (відсутня Інструкція по роботі з небезпечними вантажами)
заходи, що виключають доступ в райони обмеженого доступу пасажирів без нагляду не існують
системою управління безпекою судноплавної компанії підприємства на морському і річковому транспорті не регламентовано діяльність керівників та посадових осіб
автоматичні пристрої виявлення не встановлені, сигнал тривоги в центр управління не подається
суб’єктами господарювання, що проводять перевантаження вантажів, які містять небезпечні хімічні та сипкі речовини, не облаштовано спеціальні причали для приймання та відправки вантажів, що містять небезпечні хімічні та сипкі речовини, приміщення для їх зберігання та перепакування, а також майданчики для знешкодження залишків небезпечних речовин
Особливі властивості і транспортні характеристики вантажу, безпечні умови його перевезення, виконання вантажних і складських операцій з вантажем не відомі учаснику транспортного процесу, а саме, відсутня інформація про вантаж, яка подається у Декларації про небезпечні вантажі, Декларації про вантажі (крім небезпечних) та супровідні свідоцтва
процедури перевірки Плану охорони портового засобу не виконуються
місця в межах портового засобу, де повинні застосовуватися заходи з охорони для обмеження і заборони до них доступу не визначені
на портовому засобі не застосовуються заходи з регулярної перевірки цілісності вантажу, включаючи перевірку печаток (пломб), як при в’їзді на портовий засіб так і при зберіганні вантажу на території портового засобу при рівнях охорони 1 і 2
процедура безпосереднього прямування в зони очікування, райони посадки або завантаження транспортних засобів людей, особистих речей і транспортних засобів, які вже пройшли огляд не передбачена
Портовий оператор ДП «МТП Усть-Дунайськ» не надав договір перевалки, в кому містяться умови про перевантаження вантажу, який замовник доставляє або направляє портовому оператору (оператору терміналу) що він є безпечний та не стане небезпечним у тому вигляді, в якому він доставлений
та/або коли буде перебувати на території морського порту, не буде забруднювати навколишнє середовище, являти небезпеку ураження або збитку будь-якій особі або будь-якому вантажу, або обладнанню, або акваторії, або території порту та належним чином упакований відповідно до чинних державних стандартів та технічних умов
Не оформлюються тальманські розписки щодо стану та кількості вивантаженого вантажу, які, повинні пред’являтися перевізником портовому оператору протягом зміни
Службу морської безпеки в портовому засобі не створено, підтримання належного рівня морської безпеки в портовому засобі не здійснюється силами служби морської безпеки адміністрації морських портів України, морського термінала або портового оператора (не укладені договори на охороні послуги з ІЗМФ ДП «АМПУ»)
положення щодо регулярних перевірок або перегляду Плану охорони портового засобу, а також внесення до нього змін відсутнє
у системі управління безпекою підприємства на морському і річковому транспорті відсутнє планування та не передбачаються заходи з підтримки та підвищення рівня безпеки судноплавства і попередження аварійних подій
відомості про офіцера охорони портового засобу відсутні
(відсутнє свідоцтво про проходження навчання, до Плану охорони ПЗ не внесені відомості)
замовник заздалегідь не погоджує з портовим оператором завезення небезпечних вантажів незалежно від того, чи є вантаж транзитним або буде вивантаженим у портового оператора , а також письмово не інформує адміністрацію морського порту
Портовий оператор не здійснює приймання і здавання вантажу в розташованих на його території та в акваторії морського порту місцях, встановлених для відповідних транспортних засобів (не позначено позначками спеціально відведені місця для складування небезпечного вантажу)
накладні або інші рівноцінні вантажні документи не перевіряються перед прийомом вантажу
вибірковий огляд транспортних засобів в пунктах доступу на портовий засіб не застосовується
процедури ведення і оновлення записів про небезпечні вантажі і шкідливі речовини та їх розміщення в портовому засобі на портовому засобі не встановлені
заходи, спрямовані на запобігання несанкціонованому доступу на портовий засіб, на пришвартоване в ньому судно та до його районів обмеженого доступу не виконуються
процедури реагування у разі приведення в дію суднової системи тривожного сповіщення на портовому засобі не існують
обов’язки персоналу портового засобу, який призначений відповідальним за охорону, а також іншого персоналу портового засобу з питань охорони не визначені
в портовому засобі не забезпечене постійне спостереження за обстановкою на території портового засобу і на ближніх підходах до неї на суші і на воді, за районами обмеженого доступу, за суднами в районі портового засобу та навколо них
заходи з захисту конфіденційної інформації, яка зберігається в паперовому або електронному вигляді не передбачені
прикордонна зона причалу на ширині не менше 2 м не очищена від сміття
Не оголошені на підприємстві наказом встановлені глибини для причалу та осадка суден, що швартуються
процедури щодо передачі повідомлень відповідним органам влади про події, пов’язані з охороною не встановлені
процедури з оцінки ефективності заходів і процедур з охорони не встановлені
процедури з оцінки роботи устаткування з охорони, включаючи виявлення відмови або несправності устаткування не встановлені
процедури надання і розгляду доповідей щодо можливих порушень охорони або проблем, пов’язаних з охороною не встановлені
технічна експлуатація споруд, переданих підприємством в оренду, здійснюється з порушеннями умов договору ( відсутня відповідальна особа за експлуатацію ГТС)
підприємством, установою на морському і річковому транспорті не виявляються фактори впливу на рівень безпеки судноплавства, не здійснюється їх аналіз, не розробляються і не приймаються відповідні управлінські рішення, не здійснюється контроль обліку результатів, не корегується мета і плани здійснення діяльності із забезпечення безпеки судноплавства
заходи щодо забезпечення захисту інформації, яка міститься у Плані охорони портового засобу не виконуються (не ведеться аркуш обліку осіб, які ознайомлені з Планом охорони ПЗ)
Служба морської безпеки не створена у встановленому законом порядку портовим оператором
ділянки кранового шляху, на яких проводяться ремонтні роботи, не огороджені тимчасовими упорами, на яких повинні бути установлені відповідні попереджувальні знаки
засоби подачі сигналу і виклику груп водного патрулю і спеціалізованих пошукових груп, включаючи груп, що спеціалізуються на пошуку бомб і підводному пошуку не існують
системою управління безпекою підприємства на морському і річковому транспорті не встановлено функціональні обов’язки структурних підрозділів та посадових осіб з питань безпеки судноплавства на всіх рівнях управління та виробництва
система управління безпекою підприємства, на морському і річковому транспорті не забезпечує безпечну експлуатацію суден, безпеку суднового персоналу, пасажирів, схоронності вантажів, запобігання забрудненню довкілля із суден
процедури виконання обов’язків з охорони не відповідають відображеними в Плані охорони портового засобу для рівнів охорони 1 і 2
Не надано інформації щодо проведення портовим оператором навантажувально-розвантажувальних робіт при направленні в морський порт довгомірних з нестандартними місцями стропування вантажів та забезпечення замовником нанесення на такі вантажі відповідного маркування з вказівкою місць та способів стропування та документацією, необхідною для проведення безпечних вантажних операцій
до початку вантажної операції портовий оператор спільно з адміністрацією судна не проводить перевірку готовності судна до безпечного проведення на ньому вантажних операцій та не оформлює акт готовності судна до безпечного виконання вантажних робіт
Не виконується передбачені в Плані охорони портового засобу встановленні райони обмеженого доступу та огородження парканом
процедури зберігання записів про інциденти, пов’язані з охороною, загрози, перевірки та перегляди, а також підготовку, навчання та заняття (що, містяться в Плані охорони портового засобу) не виконуються
Не проводяться спеціальні дні безпеки для попередження аварійних подій та забезпечення системності в роботі з питань безпеки на морському та річковому транспорті на підприємствах, в установах і організаціях не рідше одного разу на місяць
Не проводиться навчання та заняття з персоналом портового засобу з відпрацювання окремих елементів Плану охорони портового засобу, які стосуються різних видів загрози охороні та стосуються питань зв’язку, координації дій, забезпечення ресурсами та вживання відповідних заходів
до завезення небезпечного вантажу в морський порт замовник не надсилає портовому оператору інформацію про вантаж та відповідні документи, передбачені законодавством
система управління безпекою підприємства на морському і річковому транспорті не здійснює отримання та цільове збирання інформації про стан безпеки судноплавства та не забезпечує облік та систематизацію інформації
Відсутні схеми навантажень на причальних спорудах а також у підрозділах, які експлуатують споруду
процедура надання допомоги офіцерам охорони суден, по їх запитах, при підтвердженні особи охочих мати доступ на судно на портовому засобі не встановлено
способи обмеження і контролю доступу в райони обмеженого доступу на портовому засобі не відповідають вимогам Плану охорони портового засобу
У портового оператора відсутні технологічні схеми вантажних операцій щодо складування вантажів, безпечного руху транспорту та інших схем
відповідальність за функціонування системи управління безпекою не покладено на першого керівника підприємства на морському і річковому транспорті
окремі місця для людей, що пройшли перевірку та людей, що не пройшли перевірку а також їх особистих речей, та окремі місця посадки (висадки) пасажирів, членів суднового персоналу і їх речей для запобігання контакту людей, які не пройшли перевірку, з людьми, які вже пройшли перевірку не встановлені
заходи для запобігання потрапляння на територію портового засобу зброї або інших небезпечних речовин, призначених для застосування проти людей, суден і портів на портовому засобі не виконуються
портовим оператором не надано перевізних документів на вантаж та договору перевалки вантажу відповідно до якого небезпечний вантаж належним чином має бути класифікований, упакований та повинен мати відповідне маркування та/або інформаційне табло на упаковці.
процедури з евакуації у разі загрози охороні або порушення охорони на портовому засобі відсутні (не створено евакуаційну комісію)
райони обмеженого доступу на портовому засобі не визначені
у транспортних (перевізних) документах спеціальною позначкою замовником не відзначаються вантажі, які не відносяться до категорії небезпечних вантажів, але можуть впливати на інші вантажі в процесі перевантаження та/або технологічного накопичення через свої фізико-хімічні властивості
заходи з контролю доступу людей в райони обмеженого доступу не вживаються
процедури взаємодії щодо охорони суден, які обробляються в портовому засобі не визначені та не виконуються
заходи, які забезпечують регулярне удосконалення пропускних систем не передбачені
терміни введення кожного із заходів з охорони, що зазначені в Плані охорони портового засобу не дотримуються
для організації роботи з забезпечення безпеки судноплавства підприємством, на морському і річковому транспорті не створено відповідну службу та не призначено відповідальну особу
Портовим оператором не укладено договори щодо передачі (у тому числі розміщення) усіх видів відходів та забруднених вод, що утворюються в результаті їх діяльності для подальшого безпечного поводження
технологічні процеси, пов’язані із ввезенням (вивезенням) в (з) морський(ого) порт(у), а також переміщенням у межах морського порту вантажів, багажу, транспортних засобів та обслуговуванням пасажирів не визначені технологічною схемою, яка повинна бути затверджена АМПУ
|