про повернення позовної заяви
30.09.2021м. СумиСправа № 920/1063/21
Суддя Господарського суду Сумської області Заєць С.В., розглянувши матеріали позовної заяви від 27.09.2021 (вх. № 3541 від 27.09.2021) у справі № 920/1063/21
за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
( АДРЕСА_1 ,
код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )
до відповідача Сумської міської ради (пл. Незалежності, 2, м. Суми, 40000,
код ЄДРПОУ 23823253)
про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки та скасування рішень ради
27.09.2021 позивач звернулася до суду з позовною заявою, відповідно до вимог якого просить суд:
- Визнати незаконним і скасувати рішення Сумської міської ради від 12.05.2021 № 982-МР «Про відмову у поновленні договору оренди земельної ділянки, укладеної фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_2 площею 0.0600 га»;
- Визнати незаконними і скасувати рішення Сумської міської ради від 26 вересня 2018 року № 3824-МР «Про використання земельної ділянки комунальної власності, яка перебуває в оренді у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , для суспільних потреб» та рішення Сумської міської ради від 26 вересня 2018 року № 3825-МР «Про надання земельної ділянки в постійне користування комунальній установі Сумська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 12 ім. Б. Берестовського за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 3/1».
- Визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки від 02.07.2016 року, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав за .N6 15377467 від 08.07.2016 року в редакції позивача.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що вказана позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню, оскільки позовну заяву подано без додержання вимог п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
За змістом п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Позовна заява - процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду.
Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов.
Подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно ч. 5 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача (ч. 5 ст. 164 ГПК України).
Фактично позовна заява від імені ФОП ОСОБА_1 підписана представником - адвокатом С.Г. Мазнєва.
На підтвердження повноважень вищевказаної особи діяти від імені позивача до позовної заяви додано Ордер серія ВМ № 1019400 від 06.09.2021 .2021. В тексті якого зазначено, що він виданий на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги б/н від 03.04.2021.
Однак, зазначеного договору надано не було, що унеможливлює встановити суду чи повноважною особою було доручено представляти її інтереси адвокату в суді і з яким обсягом повноважень.
Окрім цього, в підтвердження статусу адвоката, до позовної заяви не було надано Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю чи іншого документа, що свідчить про те, що Мазнєва С.Г є адвокатом.
Виходячи із зазначеного, суд не може дійти однозначного висновку, що позовна заява підписана особою, яка має право її підписувати.
З огляду на наведене, оскільки особою, яка звертається з позовом, не дотримано вимог ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, що є імперативними нормами, стосовно підписання уповноваженим представником позовної заяви, яка ним подається, вказане є підставою для повернення позовної заяви на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
В той же час, суд наголошує, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу - фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток: - позовна заява з додатками, в тому числі: квитанція № 0.0.2266423457.1 від 15.09.2021, квитанція про сплату № 42462 від 07.09.2021, накладна № 4002202840733 від 27.09.2021, опис вкладення у цінний лист, фіскальний чек від 27.09.2021.
Суддя С.В. Заєць