Справа № 569/13396/21
1-кс/569/5997/21
03 вересня 2021 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в особі слідчого судді - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3
особи, відносно якої подане клопотання - ОСОБА_4
захисника особи, відносно якої подане клопотання - ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 про наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою та продовження застосування до громадянина Азербайджанської Республіки Мовсумова ОСОБА_7 екстрадиційного арешту у порядку ст. 584 КПК України,-
До слідчого судді надійшло клопотання першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 про наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою та продовження застосування до громадянина Азербайджанської Республіки Мовсумова ОСОБА_7 екстрадиційного арешту у порядку ст. 584 КПК України.
Із клопотання вбачається, що Рівненською обласною прокуратурою, на підставі доручення Офісу Генерального прокурора, проводилася екстрадиційна перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі громадянина Азербайджанської Республіки Мовсумова ОСОБА_7 до Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 178.3.2 КК Азербайджанської Республіки.
Після надходження доручення Офісу Генерального прокурора слідчим суддею Рівненського міського суду Рівненської області застосовано до громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_4 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційних арешт).
На даний час ОСОБА_4 утримується під вартою в державній установі «Рівненський слідчий ізолятор».
Екстрадиційною перевіркою встановлено наступне.
Відповідно до запиту про видачу ОСОБА_4 , Генеральною прокуратурою Азербайджанської Республіки гарантовано відсутність мети його переслідування за політичними мотивами, у зв'язку із расовою приналежністю, віросповіданням чи національністю. Крім того, гарантовано, що його не буде піддано катуванню, жорсткому поводженню тощо.
Згідно з запитом про видачу, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 178.3.2 КК Азербайджанської Республіки (шахрайство, вчинене з завданням шкоди в великому розмірі), за наступних обставин.
З метою заволодіння чужим майном, шляхом зловживання довірою, останній пообіцяв своєму знайомому ОСОБА_8 організувати через іншого свого знайомого, який займає високу посаду в Міністерстві освіти, перемогу його компанії, яку той мав намір утворити, в тендері, який проходив у зв'язку із будівництвом в м. Шекі середньої школи на 960 учнів із кошторисною вартістю 6200000 манат. 01.12.2020, в підземному гаражі житлового комплексу «Темел», що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 заволодів належними ОСОБА_8 100000 доларів, що еквівалентно 170000 манат та 70000 манат. Вказаними діями ОСОБА_4 вчинив шахрайство із завданням ОСОБА_8 шкоди у великому розмірі.
Постановою старшого слідчого відділу з розслідування тяжких злочинів Головного управління слідства і дізнання МВС Азербайджанської Республіки від 16.12.2020 ОСОБА_4 притягнуто в якості обвинуваченого за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 178.3.2 КК Азербайджанської Республіки.
Відповідно до Кримінального кодексу Азербайджанської Республіки, інкримінований ОСОБА_4 злочин відноситься до умисних діянь проти власності, який належить до категорії тяжких злочинів, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк більш ніж 12 років.
Інкримінований азербайджанською стороною ОСОБА_4 злочин відповідає злочину, передбаченому ч. 4 ст. 190 КК України і в розумінні ч. 1 ст. 573 КПК України є екстрадиційним, оскільки передбачає як за азербайджанським, так і за українським законодавством покарання у вигляді позбавлення волі на термін більше одного року.
Передбачений ст. 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вищезгаданий злочин не закінчився.
Зазначений злочин не належить до військових і не має політичного характеру.
ОСОБА_4 вручено копію матеріалів запиту та відібрано пояснення. Останній пояснив, що винним у вчиненні злочину, що інкримінований азербайджанською стороною, себе не визнає, до державних органів України з клопотанням про отримання громадянства України, статусу біженця, а також особи, що потребує додаткового захисту, не звертався.
Відповідно до інформації Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України, за наявними обліками ДМС, інформація стосовно того чи звертався ОСОБА_4 до компетентних органів України із заявою про отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, а також чи володіє вказана особа відповідним статусом (біженця або особи, яка потребує додаткового захисту), в органу відсутня.
Згідно з інформацією Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України, ОСОБА_4 з питань набуття громадянства України в установленому порядку не звертався.
Відповідно до даних УІАП ГУНП в Рівненській області, до кримінальної відповідальності на території України ОСОБА_4 не притягувався.
Запити інших держав про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до Рівненської обласної прокуратури не надходили.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 , наданої на лист Рівненської обласної прокуратури щодо участі ОСОБА_4 в захисті незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України у складі Збройних Сил України та інших, утворених відповідно до законодавства України, формуваннях, в органу відсутня будь - яка інформація стосовно зазначеної особи.
Відповідно до листа Управління Служби безпеки України в Рівненській області, в органу відсутня інформація щодо участі ОСОБА_4 в захисті незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України у складі Збройних Сил України та інших, утворених відповідно до законодавства України, формуваннях, а також органом не отримано відомостей щодо його переслідування на території іноземних країн за ознаками раси, віросповідань, національності, громадянства (підданства).
За результатами екстрадиційної перевірки до Офісу Генерального прокурора скеровано відповідний висновок та матеріали екстрадиційної перевірки для вирішення питання щодо видачі особи компетентним органам Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності.
Слідчим суддею 05.07.2021 до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення питання про його видачу (строк дії ухвали до 05.10.2021). Загальний строк застосування екстрадиційного арешту не може тривати більше 12 місяців.
В даному випадку двомісячний строк завершується 03.09.2021.
Окрім того, з метою вирішення центральним органом України щодо екстрадиції особи питання видачі та подальшої передачі ОСОБА_4 компетентному органу Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності, вважаю за доцільне продовжити екстрадиційний арешт на строк 60 календарних днів.
З метою забезпечення виконання вимог Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року, стосовно видачі громадянина Азербайджанської Республіки Мовсумова ОСОБА_7 до Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 178.3.2 КК Азербайджанської Республіки, яка можлива лише за умови його перебування під вартою, з урахуванням положень ст. 5 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також ч. 2 ст. 29 Конституції України, згідно з якими ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив суд його задовольнити.
В судовому засіданні ОСОБА_4 та його захисник заперечили щодо клопотання, просили суд відмовити у його задоволенні та обрати йому запобіжний захід не пов'язаний із триманням під вартою.
Заслухавши думку учасників процесу в судовому засіданні, дослідивши матеріали екстрадиційної перевірки та клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні правоохоронних органів Азербайджанської Республіки перебуває кримінальна справа № 202000019, яка розпочата стосовно громадянина Азербайджанської Республіки Мовсумова ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Баку Азербайджанської Республіки, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 , за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 178.3.2 КК Азербайджанської Республіки.
Рівненською обласною прокуратурою, на підставі доручення Офісу Генерального прокурора, проводилася екстрадиційна перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі громадянина Азербайджанської Республіки Мовсумова ОСОБА_7 до Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 178.3.2 КК Азербайджанської Республіки.
Згідно з запитом про видачу, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 178.3.2 КК Азербайджанської Республіки (шахрайство, вчинене з завданням шкоди в великому розмірі), за наступних обставин.
Постановою старшого слідчого відділу з розслідування тяжких злочинів Головного управління слідства і дізнання МВС Азербайджанської Республіки від 16.12.2020 ОСОБА_4 притягнуто в якості обвинуваченого за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 178.3.2 КК Азербайджанської Республіки.
Відповідно до Кримінального кодексу Азербайджанської Республіки, інкримінований ОСОБА_4 злочин відноситься до умисних діянь проти власності, який належить до категорії тяжких злочинів, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк більш ніж 12 років.
Інкримінований азербайджанською стороною ОСОБА_4 злочин відповідає злочину, передбаченому ч. 4 ст. 190 КК України і в розумінні ч. 1 ст. 573 КПК України є екстрадиційним, оскільки передбачає як за азербайджанським, так і за українським законодавством покарання у вигляді позбавлення волі на термін більше одного року.
Відповідно до інформації Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України, за наявними обліками ДМС, інформація стосовно того чи звертався ОСОБА_4 до компетентних органів України із заявою про отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, а також чи володіє вказана особа відповідним статусом (біженця або особи, яка потребує додаткового захисту), в органу відсутня.
Згідно з інформацією Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України, ОСОБА_4 з питань набуття громадянства України в установленому порядку не звертався.
Відповідно до даних УІАП ГУНП в Рівненській області, до кримінальної відповідальності на території України ОСОБА_4 не притягувався.
Запити інших держав про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до Рівненської обласної прокуратури не надходили.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 , наданої на лист Рівненської обласної прокуратури щодо участі ОСОБА_4 в захисті незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України у складі Збройних Сил України та інших, утворених відповідно до законодавства України, формуваннях, в органу відсутня будь - яка інформація стосовно зазначеної особи.
Відповідно до листа Управління Служби безпеки України в Рівненській області, в органу відсутня інформація щодо участі ОСОБА_4 в захисті незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України у складі Збройних Сил України та інших, утворених відповідно до законодавства України, формуваннях, а також органом не отримано відомостей щодо його переслідування на території іноземних країн за ознаками раси, віросповідань, національності, громадянства (підданства).
За результатами екстрадиційної перевірки до Офісу Генерального прокурора скеровано відповідний висновок та матеріали екстрадиційної перевірки для вирішення питання щодо видачі особи компетентним органам Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду від 05.07.2021 до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення питання про його видачу (строк дії ухвали до 05.10.2021). Загальний строк застосування екстрадиційного арешту не може тривати більше 12 місяців.
На даний час ОСОБА_4 утримується під вартою в державній установі «Рівненський слідчий ізолятор».
В силу ст. 543 КПК України видачею особи (екстрадицією) є видача особи державі, компетентними органами якої ця особа розшукується для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку.
У той же час, метою екстрадиційного арешту відповідно до ст.ст.543,584 КПК України є виключення можливості особі уникнути його видачі.
Відповідно до вимог ст. 1 Європейської Конвенції про видачу правопорушників договірні сторони зобов'язуються видавати одна одній всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої сторони за вчинення правопорушення.
Згідно з ч. 8 ст. 584 КПК України при розгляді клопотання даної категорії слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі особи, яка підлягає видачі.
За ч. 6 вказаної статті Кодексу строки тримання особи під вартою та порядок їх продовження визначаються цим Кодексом.
У відповідності до ч. 11 ст. 584 КПК України, слідчий суддя, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.
Відповідно до ч. 10ст. 584 КПК України екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців, а за частиною 11 цієї статті Кодексу слідчий суддя в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.
У зв'язку з зазначеним, з урахуванням закінчення двомісячного терміну встановленого ст. 584 КПК України, тих обставин, які враховувалися слідчим суддею при попередньому розгляді аналогічного питання, вважаю, що на даний момент є достатні підстави для подальшого утримання громадянина Азербайджанської Республіки Мовсумова ОСОБА_7 під вартою, оскільки продовження застосування до нього екстрадиційного арешту до вирішення питання про його видачу і здійснення фактичної передачі компетентним органам Азербайджанської Республіки є єдиним достатнім запобіжним заходом для запобігання можливим спробам громадянина Азербайджанської Республіки Мовсумова ОСОБА_7 переховуватись, з метою уникнення передачі його компетентним органам.
З огляду на встановлені обставини, слідчий суддя дійшов висновку про наявність ризику, що зазначена особа, перебуваючи на волі, може вжити заходів щодо ухилення від компетентних органів як України, так і іноземної держави.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників від 1957 року, ст. ст. 56, 60, 61 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року, а також ст. 584 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 про наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою та продовження застосування до громадянина Азербайджанської Республіки Мовсумова ОСОБА_7 екстрадиційного арешту у порядку ст. 584 КПК України- задовольнити частково.
Визнати наявність підстав для подальшого тримання під вартою громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Продовжити стосовно громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , екстрадиційний арешт на строк до 05.10.2021 року для вирішення питання про його видачу.
Строк діїухвали пропродовження екстрадиційного арешту до ОСОБА_4 обчислюється з дня її постановлення, тобто з 03.09.2021 року, з перевіркою слідчим суддею наявності підстав для подальшого тримання під вартою або звільнення не пізніше 05.10.2021 року.
Загальний строк застосування екстрадиційного арештуне може тривати більше 12 місяців.
Утримувати ОСОБА_4 в державній установі «Рівненський слідчий ізолятор».
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, щодо якої застосовано екстрадиційний арешт, її захисником чи законним представником, прокурором на підставі ч. 9 ст. 584 КПК України в порядку ст. 395 КПК України.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1