Справа № 2а-2938/10/2570
17 червня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Соломко І.І.,
за участю секретаря Розмовенко А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Щорському районі Чернігівської області до суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-
03.06.2010 року державною податковою інспекцією у Щорському районі Чернігівської області подано адміністративний позов до суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності в зв'язку з тим, що вона з 12 травня 2008 року не звітує до ДПІ у Щорському районі Чернігівської області.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1), проживає за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрована як суб'єкт господарювання - фізична особа-підприємець Щорською районною державною адміністрацією Чернігівської області 18.06.2007 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2.
Даного суб'єкта господарювання - фізичну особу-підприємця взято на облік як платника податків в ДПІ у Щорському районі Чернігівської області з 19.06.2007 року за № 1595, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків від 19.06.2007 № 123 (а. с. 6).
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ (надалі - Закон України № 1251-ХІІ), платник податків зобов'язаний вести бухгалтерський облік, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Всупереч вимогам положень Закону України № 1251-ХІІ, суб'єкт господарювання - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не подає декларацію про доходи, одержані від здійснення підприємницькою діяльністю до ДПІ у Щорському районі Чернігівської області з 12 травня 2008 року та не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), що підтверджується довідками від 28.05.2010 року № 623/110 та № 624/10 (а. с. 7, 8). З матеріалів справи вбачається, що відповідач вже більше року не подає вищевказаних декларацій.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003р. № 755-ІV (набрав чинності 01.07.2004 року) (надалі - Закон України № 755-ІV), неподання фізичною особою - підприємцем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності такої особи.
Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року № 509-ХІІ органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
З викладеного можна встановити, що за юридичним змістом вказаної норми до повноважень органів Державної податкової інспекції відноситься право звернення до суду з позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Однак, за змістом ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» з підстав передбачених цим Законом, зокрема, з підстав ч. 2 ст. 46, за неподання фізичною особою -підприємцем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, суд може постановити судове рішення про припинення підприємницької діяльності такої особи. При цьому з Прикінцевих положень цього Закону випливає, що закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим законом, тобто до 01.07.2004 року діють в частині, що не суперечить цьому закону. А відтак, положення п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» щодо права звертатися до суду з заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу щодо скасування слід розуміти як положення щодо припинення підприємницької діяльності.
Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Щорському районі Чернігівської області до суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до абзацу 2 п. 15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від сплати державного мита звільняються фінансові органи та державні податкові інспекції - позивачі й відповідачі - за позовами до суду та господарського суду.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 46, 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» суд, -
Позов державної податкової інспекції у Щорському районі Чернігівської області до суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, - задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Соломко І.І.