№ 2а-2489/10/2370
11.06.2010 р. м. Черкаси
11 год. 35 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Тимошенко В.П.,
при секретарі Кулику О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Канівської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи, що не пов'язане з банкрутством,
встановив:
До суду з позовною заявою звернулася Канівська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якій просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи ОСОБА_1, що не пов'язане з банкрутством.
Представник позивача Городнюк О.П. в судове засідання не прибув, проте направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі позивача та зазначив, що ОДПІ позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, свого представника в засідання не направив, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі та зазначив, що позовні вимоги визнає повністю, тому суд розглядає справу без його участі.
Дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України відповідач може визнати позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. На підставі ч. 3 ст. 112 КАС України в разі прийняття визнання позову відповідачем судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Канівської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Згідно матеріалів справи відповідач з 04.01.2008 року перебуває на обліку як платник податків та інших обов'язкових зборів і платежів до бюджету в Канівський ОДПІ Черкаської області.
Згідно положень Закону України «Про систему оподаткування»та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідач зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі -податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Стаття 9 Закону України «Про систему оподаткування»передбачає, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані: а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та інших обов'язкових платежів у встановлені законодавством терміни.
Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п.п. 4.1.4. ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач до податкового органу не звітується з 02.04.2007 року, коли ним востаннє подано звіт про доходи за І квартал 2007 року. Заборгованості перед бюджетом відповідач не має, що підтверджується довідкою Канівської ОДПІ №634 від 19.05.2010 року.
Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»).
Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 112 КАС України суд приймає визнання позову суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою ОСОБА_1, оскільки дії позивача та відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та обов'язки та вважає, що даний позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 9 ЗУ «Про систему оподаткування», п.п. 4.1.4 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність ОСОБА_1, зареєстрованого виконавчим комітетом Канівської міської ради, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1.
Копію постанови надіслати державному реєстратору виконавчого комітету Канівської міської ради для виконання обов'язків визначених ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.П. Тимошенко
Повний текст постанови складено 16 червня 2010 року