про залишення апеляційної скарги без руху
29 вересня 2021 рокуЛьвівСправа № 500/3279/21 пров. № А/857/14791/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Матковської З. М.
розглянувши у порядку письмового провадження у місті Львові питання відповідності форми та змісту апеляційної скарги Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року у справі № 500/3279/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року адміністративний позов задоволено частково. Не погодившись із прийнятим рішенням, відповідач подав на нього апеляційну скаргу, за якою ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року відкрито апеляційне провадження у справі.
Після повторного автоматизованого розподілу адміністративної справи між суддями ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року справу №500/3279/21, апеляційне провадження у якій відкрито за апеляційною скаргою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року, прийнято до свого провадження.
Однак, судом встановлено, що згадана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим п.5 ч.2 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки вимоги апеляційної скарги підлягають уточненню.
Частиною 2 ст.298 КАС України визначено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Статтею 296 КАС України передбачено обов'язок особи, яка подає апеляційну скаргу, зокрема щодо зазначення в апеляційній скарзі вимог особи, яка її подає, до суду апеляційної інстанції та їх обґрунтувань із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
При цьому, наведені обґрунтування неправильності оскаржуваного судового рішення підлягають дослідженню судом у розрізі заявлених в апеляційній скарзі вимог.
Слід зазначити, що вимоги апеляційної скарги мають узгоджуватись із повноваженнями суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги в разі скасування оскаржуваного судового рішення.
Так, в апеляційній скарзі заявлено вимоги про скасування рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року у справі № 500/3279/21, однак за наслідками такого скасування в апеляційній скарзі відповідач просить ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 - особи, яка не є учасником спірних правовідносин.
За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення виявленого недоліку.
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунений шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду:
- апеляційної скарги із зазначенням уточнених вимог апеляційної скарги та з урахуванням положень п.2 ч.5 ст. 296 КАС України - її копій відповідно до кількості учасників справи.
Крім того, апеляційний суд роз'яснює, що оскільки провадження у справі було відкрито за апеляційною скаргою, яка не відповідає вимогам ст.296 КАС України, у разі неусунення зазначеного у вказаній ухвалі недоліку апеляційної скарги у встановлений строк, враховуючи положення частини 6 статті 7 (застосування аналогії закону) та пункту 15 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України щодо процесуальних наслідків неусунення недоліків апеляційної скарги, апеляційна скарга Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, буде залишена без розгляду.
Керуючись статтями 7, 169, 296, 298, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року у справі № 500/3279/21 залишити без руху.
Встановити Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
З. М. Матковська