про залучення другого відповідача
27 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/7218/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання дій та розпорядження протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
30 червня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Подільської районної у м. Полтаві ради, у якій просив:
1) визнати дії посадових осіб Подільської районної у м. Полтаві ради в порушенні Закону України "Про звернення громадян" ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ) неправомірними;
2) визнати розпорядження 32ро від 16.02.2021 голови Подільської районної у м. Полтаві ради про призначення - неправомірним прийняте з порушенням;
3) зобов'язання Подільської районної у м. Полтаві ради здійснити виплату моральної шкоди на користь ОСОБА_1 у розмірі 150000,00 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 позовну заяву залишено без руху.
На виконання вимог ухвали позивачем 19.07.2021 надано до суду уточнений позов в якому ОСОБА_1 просить суд:
- визнати неправомірними дії посадових осіб Подільської районної у м. Полтаві ради в порушенні Закону України "Про звернення громадян" в неналежному розгляді та неодноразовій відмові надання для ознайомлення з матеріалами №02,1-17/121 від 15.02.2021, № 02.1-17/142 від 18.02.2021 ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 );
- визнати розпорядження №32 ро від 16.02.2021 голови Подільської районної у м. Полтаві ради про призначення неправомірним та прийнятим з порушенням;
- зобов'язати Подільську районну у м. Полтаві раду здійснити виплату моральної шкоди на користь ОСОБА_1 шляхом перерахування суми виплати у розмірі 150000,00 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/7218/21; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Суд звертає увагу на те, що у позові позивачем визначено в якості відповідача - Подільську районну у м. Полтаві раду (код ЄДРПОУ 34742486).
Водночас з матеріалів справи вбачається, що позивач просить суд визнати неправомірними дії посадових осіб Подільської районної у м. Полтаві ради в порушенні Закону України "Про звернення громадян" в неналежному розгляді та неодноразовій відмові надання для ознайомлення з матеріалами №02,1-17/121 від 15.02.2021, № 02.1-17/142 від 18.02.2021 ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ).
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувані відповіді на звернення позивача надано виконавчим комітетом Подільської районної у м. Полтаві ради (код ЄДРПОУ 05384710).
Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі в справі в якості другого відповідача - виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради (код ЄДРПОУ 05384710).
Керуючись статтями 48, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради (код ЄДРПОУ 05384710).
Запропонувати відповідачу до 07.10.2021 надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Направити виконавчому комітету Подільської районної у м. Полтаві ради (код ЄДРПОУ 05384710) копію позову з доданими до нього матеріалами.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
.
Суддя Л.М. Петрова