29 вересня 2021 року м.Кропивницький Справа № 340/4004/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо не проведення своєчасного та повного розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 в день виключення із списків Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (13.04.2021) компенсації за неотримане речове майно;
- стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН отримувача НОМЕР_1 , IВАN НОМЕР_4 , банк отримувача АТ «УКРСИББАНК», МФО банка 351005, середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 13.04.2021 по день фактичного розрахунку 17.06.2021 в розмірі 67405,8 грн. (шістдесят сім тисяч чотириста п'ять гривень вісім копійок).
Вимоги обґрунтовані тим, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . Наказом Міністра оборони України від 01.03.2021р. №71 (пункт 12 аркушу №4) позивача звільнено з військової служби у запас за підпунктом «г» пункту другого частини п'ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів), з 23 березня 2021 року звільнено з посади заступника військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України, всіх видів забезпечення. Перед звільненням позивач звертався до відповідача із рапортом з приводу розрахунку та виплати грошової компенсації за неотримане речове майно.
У день звільнення відповідач не провів остаточного розрахунку з позивачем, а саме, не виплатив грошову компенсацію за неотримане речове майно.
Остаточний розрахунок здійснено відповідачем 17.06.2021р. шляхом перерахування на картковий рахунок позивача грошових коштів в розмірі 25426,88 грн.
Отже, на переконання позивача наявні підстави для стягнення з відповідач середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 26.07.2021р. відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідач правом подати відзив не скористався.
Дослідивши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позову враховуючи наступне.
З матеріалів справи вбачається, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . Наказом Міністра оборони України від 01.03.2021р. №71 (пункт 12 аркушу №4) позивача звільнено з військової служби у запас за підпунктом «г» пункту другого частини п'ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів), з 23 березня 2021 року звільнено з посади заступника військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України, всіх видів забезпечення (а.с.17-24,25).
Напередодні звільнення позивач звертався до відповідача із рапортом з приводу розрахунку та виплати грошової компенсації за неотримане речове майно (а.с.27).
Разом з тим, розрахунок та фактична виплата грошової компенсації за неотримане речове майно здійснена відповідачем 17.06.2021р. в розмірі 25426,88 грн., що підтверджується випискою по картковому рахунку (а.с.36).
Зважаючи на затримку розрахунку при звільненні за період з 13.04.2021р. по 17.06.2021р., позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд дійшов наступних висновків.
Даний спір виник між сторонами у зв'язку з несвоєчасним перерахуванням позивачеві сум належних йому при звільненні з військової служби, розмір яких та необхідність виплати встановлені судовим рішенням, яке набрали законної сили.
За загальним правилом пріоритетними є норми спеціального законодавства, а трудове законодавство підлягає застосуванню у випадках, якщо нормами спеціального законодавства не врегульовано спірні правовідносини або коли про це йдеться у спеціальному законі.
Зважаючи на те, що нормами спеціального законодавства, а саме, Законом України “Про військовий обов'язок і військову службу”, Законом України “Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” не врегульовано питання відповідальності за затримку розрахунку при звільненні військовослужбовця, до спірних правовідносин підлягають застосуванню приписи КЗпП України, зокрема, його стаття 117, яка передбачає, що в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.
Аналогічна правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.04.2019 р. у справі №806/889/17.
Як вже встановлено судом та підтверджується матеріалами справи затримка розрахунку при звільненні в частині несвоєчасної виплати грошової компенсації за неотримане речове майно за період з 13.04.2021р. по 17.06.2021р. склала 66 днів.
Згідно розрахункового листа позивача за 2021 рік, середньоденне грошове забезпечення становить 1021,30 грн. (а.с.37).
Отже, розмір середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні складає - 66 днів х 1021,30 грн. = 67405,80 грн.
Враховуючи встановлені обставини справи, оцінивши докази у справі в їх сукупності та норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог
Питання про розподіл судових витрат судом не вирішувалось, так як позивач на підставі ст. 5 ч. 1 Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору, а доказів понесення інших судових витрат сторони суду не подали.
Керуючись ст.ст.139, 246, 255, 257-263, 293, 295-297, 325 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо не проведення своєчасного та повного розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 в день виключення із списків Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (13.04.2021) компенсації за неотримане речове майно.
Стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН отримувача НОМЕР_1 , IВАN НОМЕР_4 , банк отримувача АТ «УКРСИББАНК», МФО банка 351005, середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 13.04.2021 по день фактичного розрахунку 17.06.2021 в розмірі 67405,80 грн. (шістдесят сім тисяч чотириста п'ять гривень вісімдесят копійок).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник