про залишення позовної заяви без руху
29 вересня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/6531/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до
Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (25006, м.Кропивницький, вул.Кавалерійська, 17/19, ЄДРПОУ 07827576),
Кропивницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (25006, м.Кропивницький, вул.Чміленка, 47, ЄДРПОУ 26621024),
Міністерства оборони України (03168, м.Київ, Повітрянофлотський проспект, 6, ЄДРПОУ 26629283)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 07827576), Кропивницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 26621024) та Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 26629283) в частині відмови ОСОБА_1 (РІІОКПП НОМЕР_1 ) у встановлені статусу «ветерана військової служби» та зобов'язати Кіровоградський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, Кропивницький районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України та Міністерство оборони України визначити за ним статус «ветерана військової служби» та видати посвідчення «ветерана військової служби».
Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Частиною 1 статті 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до вимог п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Частиною першою статті 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах визначених ст.19 КАС України.
Зміст позовних вимог визначає предмет та спосіб судового захисту.
Адміністративний позов має містити вимоги, якими повинен бути вирішений спір по суті та вказано спосіб відновлення порушеного права позивача.
Позивачем заявлено позовні вимоги щодо визнання протиправними дій відповідачів та зобов'язання їх вчинити дії. При цьому не конкретизуючи, які саме дії позивач просить визнати протиправними кожного з таких відповідачів.
Таким чином, позивачу слід уточнити прохальну частину адміністративного позову згідно з вимогами КАС України, зазначивши позовні вимоги щодо кожного з відповідачів окремо. При цьому, подавши копії уточненого позову для відповідачів.
Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
З огляду на ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст.94 КАС України).
Згідно ч.5 ст.94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Додані до позову копії належним чином не засвідчені, а тому позивачу необхідно надати засвідчені копії додатків до позову для суду та для відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху, з встановленням строку для усунення її недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, Кропивницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина