Україна
Донецький окружний адміністративний суд
29 вересня 2021 р. Справа №200/7130/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171400; 85113, Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ 22933548; 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа, розгляд якої здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 28 вересня 2021 року.
Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилися, у зв'язку з чим розгляд справи здійснюється у письмовому провадженні.
27.09.2021 через відділ діловодства та документообігу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (вул. Генерала Батька, 8, м. Словянськ, Донецька область, 84100, код ЄДРПОУ 13486010).
Клопотання обґрунтовано тим, що відповідь на звернення надавалася за екстериторіальним принципом відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 №25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Мін'юсті 16.03.2021 за № 359/35961. Після надання відмови - відповіді електронна пенсійна справа, яка отримана Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області для опрацювання, була передана засобами програмного забезпечення до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання/реєстрації особи, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області.
Розглянувши зазначене клопотання, суд приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення з наведених у ньому мотивів, з огляду на наступне.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Завданням адміністративного судочинства, у відповідності до ч. 1 ст. 2 КАС України, є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень із боку суб'єктів владних повноважень.
При цьому юрисдикція адміністративних судів охоплює справи в публічно-правових спорах, зокрема в спорах фізичних або юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій або бездіяльності.
Оскільки спірне у даній справі рішення № 056550003063 від 24.05.2021, яким позивачеві відмовлено у призначенні пенсії, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області, позивачем в частині оскарження вказаного рішення вірно визначено зазначеного суб'єкта владних повноважень у якості відповідача у цій адміністративній справі.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про заміну відповідача у справі з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області.
Керуючись ст.ст. 2, 48, 204, 243, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну неналежного відповідача у справі - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя С.В. Ушенко