Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження розгляду справи та розгляд справи за правилами загального позовного провадження
29 вересня 2021 р. Справа №200/6226/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву представника позивача про усунення недоліків позовної заяви, поданої Приватним підприємством «Науково-виробниче підприємство «Квазар» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним і скасування рішення про відповідність платника ПДВ критеріям ризиковості платника, -
Приватне підприємство «Науково-виробниче підприємство «Квазар» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним і скасування рішення про відповідність платника ПДВ критеріям ризиковості платника, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати Рішення відповідача від 1 лютого 2021 року за № 3032 про відповідність позивача як платника ПДВ критеріям ризиковості платника податків; зобов'язати відповідача виключити позивача з переліку ризикових суб'єктів господарювання.
Ухвалою суду від 31 травня 2021 року відкрито провадження у справі призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 37).
Ухвалою суду від 28 липня 2021 року позовну заяву Приватного підприємства «Науково-виробниче підприємство «Квазар» залишено без руху з наданням п'ятиденного строку з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:
- належним чином оформленої заяви (у кількості учасників справи) із зазначенням номерів телефонів та офіційної електронної адреси/адреси електронної пошти позивача та відповідача (або вказати причини не зазначення таких відомостей),
- пояснення щодо порядку (способу) отримання та дати отримання спірного рішення,
- доказів на підтвердження обґрунтування, що спірне рішення прийнято Головним управлінням ДПС у Донецькій області, код ЄДРПОУ 43142826 (комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області, код ЄДРПОУ 43142826) (а.с. 55).
26 серпня 2021 року на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивачем надано уточнену позовну заяву, в якій зазначено номери телефонів та адреси електронної пошти позивача та відповідача та інформація про дату та порядок отримання підприємством спірного рішення - 1 лютого 2021 року через електронний кабінет.
Також у заяві зазначено, що Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних входить до структурного підрозділу ГУ ДПС у Донецькій області, тому відповідачем по даній справі є саме Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826).
Ухвалою суду від 6 вересня 2021 року вирішено продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви та надано додатково п'ятиденний строк для надання суду доказів на підтвердження того, що спірне рішення прийнято Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунок коригування в ЄРПН при Головному управлінні ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826), або шляхом уточнення правильної назви відповідача, при якому створена та функціонує комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН (а.с. 90-91).
28 вересня 2021 року на виконання ухвали суду про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви позивачем подана заява, в якій уточнено правильну назву відповідача - Головне управління ДПС у Донецькій області, утворене на правах відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ 44070787).
Отже, недоліки позовної заяви у встановлений судом строк позивачем усунуто.
Відповідно до ч. 14 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи.
Також суд зазначає, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Дана справа не належить до тих, які в силу вимог ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС мають розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження.
Разом з цим, враховуючи надання суду уточненого адміністративного позову та заяви про уточнення відповідача по справі, беручи до уваги, що станом на 29 вересня 2021 року встановлений ст. 258 КАС України строк для розгляду справи в спрощеному позовному провадженні майже сплинув, суд дійшов висновку про необхідність перейти до розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 171, 242, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Продовжити розгляд справи.
2. Здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі на 20 жовтня 2021 року о 10-00 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.
4. Запропонувати відповідачу надати суду відзив на уточнений позов позивача.
5. Повідомити учасників справи про те, що у зв'язку із триванням в країні карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), явка учасників у судове засідання не є обов'язковою. У разі виявлення наміру взяти участь в судовому засіданні учасник справи має надати суду документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України.
6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
7. Копію ухвали направити сторонам по справі.
Суддя Н.П. Волгіна