ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про повернення апеляційної скарги
"29" вересня 2021 р. Справа № 918/58/21
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий суддя Мельник О.В.
суддя Петухов М.Г.
суддя Гудак А.В.
за апеляційною скаргою Гощанського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на ухвалу господарського суду Рівненської області від 30.07.2021 р. у справі №918/58/21 (суддя Заголдна Я.В.)
за скаргами товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр - Агро" на бездіяльність державного виконавця Гощанського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) №07-2/07 та 07-3/07 від 07.07.2021 року
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр-Агро"
до 1) товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕФСІМАНІЯ"
2) ОСОБА_1
про стягнення у розмірі 690 758 грн. 45 коп.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 30.07.2021 р. у справі №918/58/21 скаргу ТОВ "Спектр - Агро" №07-2/07 від 07.07.2021 р. на бездіяльність державного виконавця Гощанського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (далі - державного виконавця) у справі №918/58/21 в частині п.4 скарги про зобов'язання державного виконавця усунути допущене порушення шляхом направлення на адресу ТОВ "Спектр - Агро" постанови (або іншого виконавчо-процесуального документу), винесену за результатами розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання ухвали господарського суду Рівненської області від 30.03.2021 року по справі №918/58/21 залишено без розгляду. Скаргу ТОВ "Спектр - Агро" №07-2/07 від 07.07.2021 р. на бездіяльність державного виконавця у справі №918/58/21 задоволено. Визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця під час примусового виконання ухвали господарського суду Рівненської області по справі №918/58/21 від 30.03.2021 року, яка виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій під час примусового виконання ухвали господарського суду Рівненської області по справі №918/58/21 від 30.03.2021 р. із врахуванням норм Закону України "Про виконавче провадження". Скаргу ТОВ "Спектр - Агро" № 07-3/07 від 07.07.2021 р. на бездіяльність державного виконавця у справі №918/58/21 в частині п.4 скарги про зобов'язання державного виконавця усунути допущене порушення шляхом направлення на адресу ТОВ "Спектр - Агро" постанови (або іншого виконавчо-процесуального документу), винесену за результатами розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання ухвали господарського суду Рівненської області від 30.03.2021 р. по справі №918/58/21 залишено без розгляду. Скаргу ТОВ "Спектр - Агро" №07-3/07 від 07.07.2021 р. на бездіяльність державного виконавця у справі №918/58/21 задоволено. Визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця під час примусового виконання ухвали господарського суду Рівненської області по справі №918/58/21 від 30.03.2021 р., яка виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій під час примусового виконання ухвали господарського суду Рівненської області по справі №918/58/21 від 30.03.2021 р. із врахуванням норм Закону України "Про виконавче провадження".
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Гощанський відділ державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) звернувся з апеляційною скаргою до Північно-західного апеляційного господарського суду, в якій просить оскаржувану ухвалу в частині задоволення скарг ТОВ "Спектр - Агро" №07-2/07 та №07-3/07 від 07.07.2021 р. на бездіяльність державного виконавця у справі №918/58/21 скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні скарг відмовити.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.09.2021 р. апеляційну скаргу Гощанського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на ухвалу господарського суду Рівненської області від 30.07.2021 р. у справі №918/58/21 залишено без руху. Надано можливість апелянту у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки встановлені при поданні апеляційної скарги, а саме надати докази на підтвердження сплати судового збору у розмірі 2270 грн.. Роз'яснено скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
Вивчивши зміст апеляційної скарги, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду дійшла висновку про повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Копію ухвали від 03.09.2021 р. у справі №918/58/21 направлено апелянту рекомендованим листом з повідомленням про вручення 06.09.2021 р., про що свідчить відтиск штампу вихідної кореспонденції на другому аркуші цієї ухвали за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 35400, Рівненська обл., Рівненський р-н, смт. Гоща, вул. Застав'я, буд. 14.
Відповідно до п.3 ч.6 ст.242 ГПК України, днем вручення судового рішення вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 3300105329711, а також його відстеження з офіційного сайту "Укрпошта", вказану ухвалу апелянт отримав за юридичною адресою 10.09.2021 року.
З огляду на вказане, 10-денний строк, наданий ухвалою суду від 03.09.2021 р. для усунення недоліків апеляційної скарги, закінчився - 20.09.2021 року.
Відповідно до п.1, п.2 глави II "Нормативні строки пересилання поштових відправлень" Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013р. №958, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 січня 2014 р. за №173/24950, встановлено наступні нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку), зокрема, у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
З урахування вищенаведеного, колегія суддів зазначає, що у разі усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надсилання на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду доказів сплати судового збору, таке поштове відправлення (з урахуванням вихідних та святкових днів) мало надійти на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду не пізніше 24.09.2021 року.
Разом з тим, станом на 29.09.2021 р. вказані в ухвалі Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.09.2021 р. недоліки апеляційної скарги скаржником не усунуто, доказів сплати судового збору у встановленому розмірі суду апеляційної інстанції не надано.
Згідно ч.2 ст.42 ГПК України учасники справи зобов'язані, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Частиною 4 ст.13 ГПК України унормовано, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ч.1 ст.43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Передбачене ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії"(Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07.07.1989).
При цьому, колегія суддів враховує, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за свою природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити безладного перебігу судового процесу (рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 р. у справі "Пелевін проти України").
У рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" Європейський суд з прав людини вказав, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Згідно ч. 2 ст. 260 ГПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
У відповідності до ч.4 ст.174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до ч. 6, 7, 8 ст.260 ГПК України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
За вказаних обставин, оскільки скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, апеляційна скарга Гощанського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на ухвалу господарського суду Рівненської області від 30.07.2021 р. у справі №918/58/21 вважається неподаною і підлягає поверненню.
Керуючись ст. 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу Гощанського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на ухвалу господарського суду Рівненської області від 30.07.2021 р. у справі №918/58/21 повернути заявнику разом з доданими до неї документами - всього на 12 арк., у т.ч. поштовий конверт.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та у строк відповідно до статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя Мельник О.В.
Суддя Петухов М.Г.
Суддя Гудак А.В.