27 вересня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/6261/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та стягнення шкоди, -
Представник Військової частини НОМЕР_1 звернувся до суду із позовною заявою в якій просить
- визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_1 щодо збереження військового майна за період перебування на посаді начальника служби радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 ;
- стягнути з ОСОБА_1 (паспорт серія НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ), на користь держави в особі військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) майнову шкоду в розмірі 12051 грн. 84 коп.
При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1, 5 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Наказом № 83 від 27.05.2020 в тому числі встановлений факт порушення відповідачем дисциплінарного стягнення та завдання матеріальних збитків.
Позивач звернувся до суду 16.09.2021 (згідно штампу пошти), тобто позивачем пропущений місячний строк звернення до суду.
Представник позивача просить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду із позовною заявою у зв'язку із значним поширенням гострої распіраторної хвороби COVID-19.
Суддя зазначає, що вказана обставина не може бути обґрунтованою обставиною, яка надає право суб'єкту владних повноважень пропустити строк звернення до суду у понад один рік.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, враховуючи викладене, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.
При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об'єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею сьомою Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” встановлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270 гривень.
Зі змісту п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги ,які є похідними, а тому позивачу необхідно сплати судовий збір у розмірі 2270 грн. (не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
З огляду на вищевикладене, для усунення вищевказаного недоліку позовної заяви позивачеві необхідно надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 2270 грн.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Визнати неповажними причини пропуску строку звернення зазначені у клопотанні про поновлення пропущеного процесуального строку.
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність та стягнення шкоди - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун