27 вересня 2021 року Справа № 280/2033/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження питання щодо продовження строків зупинення провадження у справі за позовом
Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, ЄДРПОУ - 38625593)
до Комунального закладу “Дніпровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2” Водянської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (71321, Запорізька область, Кам'янсько-Дніпровський район, с. Дніпровка, провулок. Білозерський, 35 ЄДРПОУ-26337122)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ВОДЯНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ (Україна, 71316, Запорізька обл., Кам'янсько-Дніпровський р-н, село Водяне, ВУЛИЦЯ МИРУ, будинок 145 А)
про застосування заходів реагування
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - позивач) до Комунального закладу “Новомиколаївський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів” Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ВОДЯНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ, в якому позивач просить суд: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень Комунального закладу “Новомиколаївський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів” Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області який розташований за адресою: 72353, Запорізька область, Мелітопольський район, село Новомиколаївка, вулиця Миру, 13 шляхом зобов'язання Комунального закладу “Новомиколаївський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів” Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень навчального закладу за вказаним адресом, окрім робіт пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки Головним управлінням ДСНС України у Запорізькій області.
Ухвалою суду від 08 червня 2021 року провадження у справі №280/2033/21 зупинено до 27 вересня 2021 року.
Відповідач та третя особа у підготовче засідання 27 вересня 2021 року не прибули, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
09 вересня 2021 року від відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справу зв'язку з перебуванням представника у запланованій відпустці.
Представник позивача до суду надав клопотання про продовження строків зупинення провадження у справі для примирення сторін.
Розглядаючи питання щодо продовження строків зупинення провадження у справі, суд зазначає про таке.
Відповідно до частин першої, другої статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Згідно із пунктом 4 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
За приписами частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до частин другої, третьої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Враховуючи, що представник відповідача в підготовче засідання не прибув, до суду не надав результатів щодо примирення сторін, строк якого визначено ухвалою суду від 08 червня 2021 року, враховуючи клопотання представника позивача про продовження строку для примирення сторін по справі, суд дійшов висновку про необхідність продовження процесуального строку, встановленого ухвалою суду від 08 червня 2021 року про зупинення провадження у справі.
Що стосується клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, то суд зазначає, що воно не підлягає задоволенню, оскільки до заяви не надано відповідних доказів на його обґрунтування.
Керуючись статтями 118, 121, 190, 236 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання про відкладення підготовчого засідання - відмовити.
Клопотання про продовження строків зупинення провадження у справі для примирення сторін задовольнити.
Строк, встановлений ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального закладу “Дніпровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2” Водянської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ВОДЯНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ про застосування заходів реагування, продовжити, до 18 жовтня 2021 року.
Наступне підготовче судове засідання призначити на 18 жовтня 2021 року о/об 10:15 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет №243 в залі судового засідання № 18.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Татариновим Д.В.
Запропонувати сторонам, у випадку досягнення умов примирення надати суду відповідну угоду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвалу виготовлено та підписано 27 вересня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов