Справа № 2-824/10р.
іменем України
21 червня 2010 року м. Вінниця
Староміський районний суд м. Вінниці у складі:
головуючого судді Нечипорук Л.Ф.,
при секретарі Мелентьєвій Д.В.,
за участю представника позивача Шведа Р.В.,
відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
представника відповідачки ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом Вінницької міської ради до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про знесення самовільно збудованої будівлі та звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, -
Вінницька міська рада звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про знесення самовільно збудованої будівлі та звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_3 до квартири АДРЕСА_1 побудувала двоповерхову прибудову розміром 2,1мХ6,1 м. На їх приписи та попередження не реагує. А тому на даний час дана споруда не знесена. Інша прибудова, яка примикає до АДРЕСА_2 відповідно до договору купівлі-продажу належить ОСОБА_2 Земельна ділянка на якій розташоване самочинне будівництво належить територіальній громаді м. Вінниці. Оскільки даний спір вирішити мирним шляхом не вбачається за можливе позивач звернувся з даним позовом до суду.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, за обставин, викладених в ньому, просить його задовольнити.
Відповідачі ОСОБА_2, її представник ОСОБА_4, та ОСОБА_3 позов визнали, за обставини, викладених в ньому.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Даного висновку суд дійшов з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 на праві власності належить АДРЕСА_1, а ОСОБА_2 АДРЕСА_2 відповідно до договору купівлі-продажу від 25.06.2001р. ( а.с.36).
Виконавчим органами Вінницької міської ради встановлено, що ОСОБА_3 до квартири АДРЕСА_1 побудувала довохповерхову прибудову розміром 2.1м.Х 6,1м. ОСОБА_2 ж 25.06.2001р. придбала АДРЕСА_2 з даною прибудовою. Дані обставини визнаються сторонами і не оспарюються відповідачами.
Згідно припису №368 від 18.12.2009р. міським комунальним підприємством «ЖЕК №5» ОСОБА_2 зобов'язано добровільно здійснити демонтаж незаконної аварійної добудови в термін 14 діб ( а.с.16).
31.12.2009р. відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були попередженні Управлінням містобудуванням і архітектури міської ради щодо негайного знесення даної самочинної прибудови та приведення при будинкової території до попереднього стану ( а.с.14).
На даний час, на момент звернення до суду, самочинна прибудова не знесена та приписи не виконані ( а.с.8-10,11,12).
Згідно ст.9 Закону України « Про архітектурну діяльність» будівництво ( нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об»єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів у порядку, визначеною ст. 24 Закону України « Про планування і забудову територій».
Відповідно до ст. 23 Закону України « Про планування і забудову територій» розміщення об»єктів містобудування на території населених пунктів та за їх межами здійснюється відповідними органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень шляхом надання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки згідно із затвердженою містобудівною документацією, регіональними або місцевими правилами забудови.
Суб»єкти містобудування зобов»язані додержуватися містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки при проектуванні і здійсненні будівництва об»єкта містобудування.
Ст. 24 Закону України « Про планування і забудову територій» передбачає, що фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об»єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов»язані отримати від виконавчих органів відповідних рад дозвіл, єдині умови на забудову та використання земельної ділянки та розміщення об»єкта містобудування.
Відповідно до ст.29 даного Закону, для виконання будівельних робіт необхідно отримати дозвіл, що надається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які ведуть реєстр наданих дозволів.
Відповідно до абзацу 2,3 частини 2 ст. 331 ЦК України, якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Також особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього (ст. 376 ЦК України).
Відповідно до ст. 30-1 Закону України „Про планування і забудову територій”, ст. 18 Закону України „Про основи містобудування” будівництво об'єктів містобудування незалежно від форм власності здійснюється з дозволу відповідних рад, які можуть делегувати це право відповідним виконавчим органам, закінчені будівництвом об'єкти підлягають прийняттю в експлуатацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно п.1 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою КМУ від 22.09.2004 року №1243, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації об'єктів нового будівництва, зокрема, як житлово-громадського, так і виробничого призначення, інженерних мереж та споруд, їх інженерного оснащення відповідно до проектної документації, нормативних вимог, вихідних даних на проектування.
З пояснень відповідачки ОСОБА_3 вбачається, що дозволи на будівництво вказаної прибудови вона не отримувала, проект на будівництво не виготовляла. Як і не виготовляли його попередні власники АДРЕСА_2 ОСОБА_5. ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8. ОСОБА_9, ОСОБА_10 ( а.с.36). в яких ОСОБА_2 ( а.с.35)) 25.06.2001р. придбала дане житло. А тому прибудова має ознаки самочинного будівництва, передбачені ст. 376 ЦК України.
Крім того, згідно ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Ст.125 ЗК України передбачає, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
З чого слідує, що приступати до використання земельної ділянки до встановлення меж в натурі, одержанні документа, що посвідчує право на неї, державної реєстрації забороняється.
Відповідно до рішення Вінницької міської ради від 21.06.2004р. №721 « Про землеустрій м. Вінниці», землі, які знаходяться в межах адміністративно-територіальної громади м. Вінниці, за винятком земель, що перебувають під об»єктами загальнодержавної власності України, а також переданих і наданих у приватну власність, вважаються землями комунальної власності, якими розпоряджається територіальна громада м. Вінниці в особі Вінницької міської ради.
Таким чином, земельна ділянка, на якій здійснено самочинне будівництво, належить до земель територіальної громади міста.
Відповідно до ст.212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Враховуючи те, що відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 використовують земельну ділянку під самовільно збудованою прибудовою до АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 без будь-яких правовстановлюючих документів, земельна ділянка підлягає звільненню та приведенню за їх рахунок до попереднього стану.
Судові витрати в розмірі 37 грн. підлягають солідарному стягненню з відповідачів на користь позивача відповідно до вимог ст.88 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.212,125 ЗК України, ст.ст.331,376 ЦК України, Закону України «Про планування і забудови територій», Закону України «Про основи містобудування», Закону України «Про архітектурну діяльність» ст. ст. 10, 11, 15, 30, 60, 88, 212- 215 ЦПК України, суд,
Позов задовольнити.
Знести самовільно збудовану прибудову до квартири АДРЕСА_1 за рахунок ОСОБА_3.
Звільнити земельну ділянку, що знаходиться біля квартир АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 до стану, придатного для використання за рахунок громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Стягнути солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь Вінницької міської ради судові витрати в розмірі 37 (тридцять сім ) грн.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Вінницької області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя