Справа № 373/1588/21
24 вересня 2021 року м. Переяслав
Слідчий суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Київської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
21 вересня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 Бориспільського РУП ГУНП України в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій останній просить зобов'язати посадових осіб відділу поліції № 1 Бориспільського РУП ГУНП України в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.382, 364 КК України за його заявою від 14.09.2021.
В судове засідання скаржник не з'явився; подав до суду заяву, в якій розгляд скарги проводити за його відсутності; скаргу підтримав, вимоги просив задовольнити.
Представник Бориспільського РУП ГУНП України в Київській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомлені.
Матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 14.09.2021, витребувані ухвалою суду від 21.09.2021, відділом поліції № 1 Бориспільського РУП ГУНП України в Київській області до суду не надано.
Дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Як вбачається з копії талону-повідомлення єдиного обліку № 5892 від 14 серпня 2021 року, ОСОБА_3 звернувся з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення до відділу поліції № 1 Бориспільського РУП ГУНП України в Київській області. В заяві, долученій до скарги викладено суть (об'єктивні характеристики) протиправного діяння, за яке, на переконання заявника, передбачена кримінальна відповідальність за ст. 214 та ст. 364 КК України.
Разом з тим, з матеріалів за скаргою вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення за вищезазначеною заявою в продовж 24 год до ЄРДР внесено не було.
Надаючи оцінку положенням ст. 214 КПК України в сукупності з іншими нормами процесуального закону, слідчий суддя зазначає, що за змістом вказаної норми закону, відмова в реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Обмежень щодо внесення відомостей до ЄРДР КПК України також не встановлено. А отже слідчий, прокурор, дізнавач в розумінні ст. 214 КПК України зобов'язані вносити до ЄРДР всі повідомлення про кримінальні правопорушення, якщо в них вказується на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Встановлення ж факту відсутності складу злочину може мати місце вже після внесення відомостей до ЄРДР. Такі висновки викладаються у постанові про закриття кримінального провадження після проведення відповідної перевірки.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити частково, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості за вище вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення, компетентними посадовими особами не були внесені до ЄРДР, розслідування не розпочиналось.
В частині вимог скарги про зобов'язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення з конкретною кваліфікацією слід відмовити у задоволенні скарги, оскільки кваліфікація діяння на стадії внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є виключно компетенцією слідчого, прокурора, дізнавача.
Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 376КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену посадову особу відділу поліції № 1 Бориспільського РУП ГУНП України в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 14.09.2021.
В частині зобов'язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з конкретною кваліфікацією, вказаною у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 14.09.2021, - відмовити у задоволенні скарги.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з моменту оголошення до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1