номер провадження справи 27/141/21
22.09.2021 Справа № 908/1940/21
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засідання Камаєвій О.М., розглянувши матеріали справи
за позовом: Фізичної особи-підприємця Козакова Олександра Олександровича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 )
до відповідача-1: Управління комунальної власності Енергодарської міської ради (71502 Запорізька область, м. Енергодар, вул. Набережна, буд. 24, ідентифікаційний код юридичної особи 26249961)
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірма “Темп” (71500 Запорізька область, м. Енергодар, пр. Будівельників, буд. 38, кв. 127, ідентифікаційний код юридичної особи 19281527)
про спір немайнового характеру
за участю
представника позивача: не з'явився
представник відповідача-1: не з'явився
представник відповідача-2: не з'явився
Фізична особа-підприємець Козаков Олександр Олександрович звернулася до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірма “Темп” про:
- визнання протиправними дії Управління комунальної власності Енергодарської міської ради щодо неналежної перевірки переможця аукціону UA-РS-2021-03-04-000045-2 ТОВ “Фірма “Темп” на відповідність вимогам абзацу другого частини четвертої статті 4 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” та скасувати прийняте внаслідок таких дій рішення Управління комунальної власності Енергодарської міської ради про затвердження наказом від 07.04.2021 № 54 протоколу проведення електронного аукціону UА-РS-2021-03-04-000045-2, сформованого 05.04.2021 о 16:08:02;
- визнання недійсною додаткову угоду № 5 від 15.04.2021 про продовження договору оренди від 02.06.2008 № 46-08, укладену між Управління комунальної власності Енергодарської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Фірма “Темп” на підставі протоколу проведення електронного аукціону UА-РS-2021-03-04-000045-2, сформованого 05.04.2021 о 16:08:02, затвердженого наказом від 07.04.2021 № 54;
- зобов'язання Управління комунальної власності Енергодарської міської ради у встановленому законом порядку оформити та завантажити в електронній торговій системі рішення про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону UA- РS-2021-03-04-000045-2, який сформовано 05.04.2021 о 16:08:02.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.07.2021 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1940/21 та визначено до розгляду судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 08.07.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.
20.07.2021 на адресу суду від Фізичної особи-підприємця Козакова Олександра Олександровича надійшли докази усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 26.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1940/21, присвоєно справі номер провадження 27/141/21 розгляд справи по суті призначено на 19.08.2021.
Ухвалою суду від 19.08.2021, відповідно до ст. 183 ГПК України, підготовче засідання було відкладено на 22.09.2021.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Пунктом 3 ст. 222 ГПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.
22.09.2021 у підготовче засідання суду представники сторін не з'явились, про час та місце розгляду справи були попереджені належним чином.
Позивач 15.09.2021 надіслав на адресу суду відповіді на відзив відповідачів -1, -2, та просив суд у разі неявки позивача або його представника в підготовче судове засідання або в засідання з розгляду справи по суті, розглянути справу за його відсутності з урахуванням наявних матеріалів справи та офіційних електронних джерел (ЄДР, ЄТС) доказів та заперечень на відзиви.
Відповідач -1 надав до канцелярії суду заяву про розгляд справи в підготовчому судовому засіданні 22.09.2021 без його участі, у зв'язку із відпусткою головного спеціаліста юридичного відділу Єжова І.В.
Відповідач -2 надіслав на адресу суду відзив на уточнену позовну заяву, просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Відповідно до п. 1 ст. 184 ГПК України, у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.
Згідно зі ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою ст. 202 цього кодексу.
Відповідно до ст. 177 ГПК України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно п. 2 даної статті підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Пунктом 3 ст. 185 ГПК України передбачено, що результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.
Згідно п. 2 п. п. 3 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 2 п. 18 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 6 ст. 183 ГПК України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.
Спільної письмової згоди всіх учасників справи про перехід до розгляду справи по суті на адресу суду не надходило.
Частиною 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З метою з'ясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, неявкою у судове засідання уповноважених представників сторін, виникла необхідність відкладення розгляду підготовчого засідання, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне, порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України, продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись ст. ст. 42, 46, 120, 177 ч. 3, 182, 183, 202, 232, 234 ГПК України, суд
1. Продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів.
2. Відкласти підготовче засідання на 26 жовтня 2021 р. о 12 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.
Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: (061) 224-17-88.
3. Явку учасників судового процесу визнати обов'язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).
4. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
5. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв'язку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя С.С. Дроздова