Справа № 420/4395/20
23 вересня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі: Міністерства юстиції України, Міністерства культури України та Державної архітектурно-будівельної інспекції України, до державного реєстратора КП «Юридичний департамент реєстрації» Кротової Світлани Олександрівни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель», про визнання незаконним та скасування рішення, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі: Міністерства юстиції України, Міністерства культури України та Державної архітектурно-будівельної інспекції України, до державного реєстратора КП «Юридичний департамент реєстрації» Кротової Світлани Олександрівни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель», в якому (з урахуванням ухвали суду від 25.05.2020 року про відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог) позивач просить: визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 19.07.2019, індексний номер 47871218, на підставі якого за ТОВ «Гранд Отель» зареєстровано право власності на нежитлову будівлю загальною площею 3350,4 кв.м, яка розташована в м. Одесі по Приморському бульвару, 7.
23 вересня 2021 року (дата призначеного судом підготовчого судового засідання), керуючись положеннями ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд з'ясував, що: 20.09.2021 року від представника третьої особи до суду надійшло клопотання про зупинення провадження по справі, вхід. № 51825/21, у якому останній просить зупинити провадження у даній справі до розгляду касаційної скарги заступника прокурора Одеської області у Верховному Суді, з таких підстав:
- 25 травня 2020 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/4395/20 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі: Міністерства юстиції України, Міністерства культури України та Державної архітектурно-будівельної інспекції України, до державного реєстратора КП «Юридичний департамент реєстрації» Кротової Світлани Олександрівни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель», про визнання незаконним та скасування рішення, припинення права власності, в частині позовних вимог про припинення права власності ТОВ «Гранд Отель» на нежитлову будівлю загальною площею 3350,4 кв.м, яка розташована в м . Одесі по Приморському бульвару, 7 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1876519851101);
- не погодившись з вказаним рішенням, заступник прокурора Одеської області подав апеляційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/4395/20 від 25.05.2020 року;
- постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 року по справі № 420/4395/20 залишено без змін;
- після цього заступник прокурора Одеської області подав касаційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 року;
- ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року по справі № 420/4395/20 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 у справі № 420/4395/20;
- ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав);
- тобто позовні вимоги про скасування рішення державного реєстратора відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» є нерозривними та допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав);
- тому розгляд справи в суді першої інстанції є неможливим до розгляду касаційної скарги заступника прокурора Одеської області в Верховному Суді.
23.09.2021 року від представника третьої особи до суду надійшла заява, вхід. № 52399/21, у якій він просить розглянути заяву про зупинення провадження по справі без участі представника ТОВ «Гранд Отель».
23.09.2021 року від прокурора по справі до суду надійшла заява, вхід. № 52402/21, у якій останнім зазначено, що він не заперечує проти задоволення клопотання представника ТОВ «Гранд Отель» про зупинення провадження у справі до розгляду Верховним Судом касаційної скарги прокуратури.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року у справі № 420/4395/20: відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 у справі № 420/4395/20.
Станом на 23.09.2021 року постанову за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 у справі № 420/4395/20 Верховним Судом не прийнято.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, зокрема, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Виходячи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку про об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 у справі № 420/4395/20, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 420/4395/20.
Керуючись ст.ст. 236, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Зупинити провадження у справі № 420/4395/20 - до набрання законної сили судовим рішенням за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 у справі № 420/4395/20.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя М.Г. Цховребова