справа № 380/10559/21
з питань закриття провадження в адміністративній справі
23 вересня 2021 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації, у якій просить стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки виконання рішення суду з моменту ухвалення рішення по день фактичного поновлення позивача на посаді у розмірі 59789,60 грн за період з 18.12.2020 по 21.05.2021 (включно).
Ухвалою від 05.07.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.
Ухвалою від 21.07.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 57285 від 06.08.2021), у якому просить закрити провадження у справі у зв'язку з тим, що вказаний спір, на думку відповідача, є приватноправовим та підлягає розгляду в судах загальної юрисдикції.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), суд вирішив це клопотання розглянути у порядку письмового провадження.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
З матеріалів справи слідує, що предметом цього спору є стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2020 у справі № 380/5751/20, відповідно до якого позивача поновлено на посаді та стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Також наявними у матеріалах справи доказами підтверджується, що на позивача поширюються норми Закону України «Про державну службу».
Закон України «Про державну службу» є спеціальним, а норми законодавства про працю поширюються на позивача в частині відносин, що не врегульовані Законом України «Про державну службу».
З огляду на вказане суд доходить висновку, що спір з приводу стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення, що розглядається у межах цієї справи, підсудний адміністративному суду та повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Відтак у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 19, 238, 239, 241-243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд -
1. У задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі відмовити.
2. Копію ухвали надіслати учасника справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур