ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 вересня 2021 року м. Київ № 640/2377/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державної установи "Генеральна дирекція державної кримінально-виконавчої служби України" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Генеральна дирекція державної кримінально-виконавчої служби України", Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2021 у справі № 640/2377/20 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
16.06.2021 позивачу видано виконавчий лист.
12.08.2021 до суду від Державної установи "Генеральна дирекція державної кримінально-виконавчої служби України" надійшла заява, в якій остання просить суд замінити боржника в адміністративній справі № 640/2377/20 з Державної установи "Генеральна дирекція державної кримінально-виконавчої служби України" на правонаступника - Департамент з питань виконання кримінальних покарань (04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 81, код ЄДРПОУ 43501242).
В обґрунтування заяви представник заявника зазначив, що відповідно до Положення про Департамент з питань виконання кримінальних покарань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 21.12.2020 № 4403/5 повноваження Державної установи "Генеральна дирекція державної кримінально-виконавчої служби України" щодо організації підготовки та подання матеріалів для призначення (перерахунку) пенсій особам, які проходили службу та були звільненні з апарату Державної пенітенціарної служби України, Департаменту забезпечення діяльності Державної пенітенціарної служби України, Управління капітального з будівництва та розвитку Державної пенітенціарної служби України, а також їх правонаступників, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», передано до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2021 призначено судове засідання щодо розгляду вищевказаної заяви на 22.09.2021.
Сторони, будучи належним чином повідомлені про призначене судове засідання, явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, причини неявки суду не повідомили.
Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи наведене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши заяву Державної установи "Генеральна дирекція державної кримінально-виконавчої служби України" про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Наведена норма кореспондується з абзацом 1 частини п'ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 №20 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» утворено як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань та установлено, що Департамент з питань виконання кримінальних покарань, що утворюється згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступником територіальних органів Міністерства юстиції України, які ліквідовуються згідно з пунктом 1 цієї постанови (Адміністрація Державної кримінально-виконавчої служби України; Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції).
Згідно абзацу четвертого частини пункту 1 Положення про Департамент з питань виконання кримінальних покарань, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 21.12.2020 № 4403/5, Департамент є правонаступником Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України, Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, які ліквідуються.
Відповідно до підпункту 63 пункту 3 Положення про Департамент з питань виконання кримінальних покарань, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 21.12.2020 № 4403/5, Департамент здійснює підготовку та подання матеріалів щодо осіб, які звільнені зі служби з апарату Державного департаменту України з питань виконання покарань, апарату Державної пенітенціарної служби України, Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України, Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції та Департаменту, для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», а також матеріалів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення або інвалідності осіб рядового і начальницького складу ДКВС України відповідно до частини п'ятої статті 23 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчої служби України» та статей 97-101 Закону України «Про Національну поліцію».
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Державної установи "Генеральна дирекція державної кримінально-виконавчої служби України" про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись статтями 229, 243, 248, 379 Кодексу адміністративною судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Заяву Державної установи "Генеральна дирекція державної кримінально-виконавчої служби України" про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 640/2377/20 від 16.06.2021, а саме: Державну установу "Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України" його правонаступником - Департаментом з питань виконання кримінальних покарань (04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 81, код ЄДРПОУ 43501242).
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно частини першої статті 295 та частини першої статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII.
Суддя В.П. Катющенко