2/130/660/2021
130/1070/21
"23" вересня 2021 р. м. Жмеринка
Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Заярного А.М.,
за участі секретаря судових засідань Мухи Р.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Жмеринські електричні мережі» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих оператору системи розподілу внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,
У квітні 2021 року Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Жмеринські електричні мережі» звернулось в суд з цим позовом, в якому просило стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго'в особі СО «Жмеринські ЕМ» 52298,34 грн. завданих збитків та суму судового збору.
Стислий виклад позицій позивача.
12.12.2020 представником позивача проведено перевірку дотримання побутовим споживачем Закону України «Про ринок електроенергії та ПРРЕЕ (правил роздрібного ринку електричної енергії)». В процесі перевірки виявлено порушення відповідачем правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), про що складено відповідний акт про порушення № 01043 від 12.12.2020, другий екземпляр якого був вручений відповідачу.
Відповідно до ату про порушення №01043 від 12.12.2020 було виявлено, що відповідач ОСОБА_1 допустила без облікове споживання електроенергії шляхом самовільного підключення електропроводки до мережі АТ «Вінницяобленерго» СО «Шаргордські ЕМ», що здійснено з порушенням схеми обліку. Місце без облікового підключення являється опора лінії електропередач, на яку відповідач здійснила накид проводів, далі проводи приховано під землю та заведено в будинок відповідача. Внаслідок вчиненого електроенергія споживалась проте не оплачувалась.
ОСОБА_1 погодилась з фактами, викладеними в акті про що свідчить її підпис, таким чином відповідач визнала порушення п.5.5 ПРРЕЕ з власної сторони.
21.01.2021 даний акт порушення був винесений на розгляд комісії з розгляду актів порушення в присутності споживача електричної енергії. На засіданні комісії прийнято рішення про те, що акт складений правомірно, факти, викладені в ньому відповідають дійсності, що підтверджується протоколом від 21.01.2021. Розрахунок по акту проводився, згідно розділу 8.4 ПРРЕЕ за період з 30.01.2020 по 12.12.2020, оскільки 30.01.2020 лічильник ОСОБА_1 було опломбовано та відповідно з вихідними даними обґрунтований розрахунок нарахованої суми завданих збитків становить 52298,34 грн. В добровільному порядку, незважаючи на надіслані претензії про оплату боргу відповідач ОСОБА_1 оплачувати завдані збитки відмовляється.
Процесуальні дії, заяви та клопотання.
29.04.2021 ухвалою судді відкрито провадження в даній справі. Визначено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами.
Як вбачається з поштового повідомлення, яке повернулось на адресу суду та розписки, наявної в матеріалах справи, 16.07.2021 позивач та 31.05.2021 року відповідач ОСОБА_1 отримали копію ухвали про відкриття провадження. Відповідач також отримав копію позовної заяви разом з копіями доданих документів. У визначений судом строк сторони клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не заявляли, заперечень проти розгляду спавши в спрощеному порядку до суду не надходило. Відповідач відзив на позовну заяву не подав.
З огляду на вищезазначене суд, на підставі частини 5 статті 279 ЦПК України розглянув справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до положень частини 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, посилання на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
12.12.2020 АТ «Вінницяобленерго» СО «Шаргородські ЕМ» року було складено акт про порушення ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , Правил роздрібного ринку електричної енергії №00772-20, яким зафіксовано порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, шляхом самовільного позаоблікового підключення до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу, порушення схеми обліку, а саме за допомогою чорного мідного кабеля здійснено накид проводів на підвісній опорі, далі проводи приховано під землею, надалі були заведені в будинок ОСОБА_1 .. З актом про порушення ОСОБА_1 ознайомилась та отримала його копію у той же день, зауважень до складеного акта не мала (а.с. 6-10). Мідний кабель перерізом 4,0 мм довжиною 1 м, вилучений як речовий доказ в присутності ОСОБА_1 (а.с.11).
Рішенням комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке оформлене протоколом №6 від 21.01.2021 року, вирішено вартість не облікованої електричної енергії розрахувати на підставі Акта про порушення № 01043 від 12.12.2020, згідно п.8.4.2 ПРРЕЕ, виходячи з розрахункових даних; обсяг не облікованої електричної енергії складає 16118 кВт год., вартість не облікованої електричної енергії становить 52298,34; нарахована сума повинна бути сплочена протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка; СО «Жмеринські ЕМ» надати споживачу розрахункові документи для сплати обсягу не облікованої електричної енергії (а.с.12-14).
30.01.2020 здійснено пломбування обладнання ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , що стверджується копією акта збереження пломб (а.с.15).
Мотив суду. Норми права застосовані судом.
Згідно ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушенням на ринку електричної енергії є, серед інших, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.
За змістом пункту 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії для населення, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року (надалі - Правила), самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Відповідно до п. 5.5.5 Правил, споживач електричної енергії, зокрема, зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 8.2.5 Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві та підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Відповідно до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Як встановлено з матеріалів справи, факт порушення правил визнаний відповідачем ОСОБА_1 , про що свідчить її особистий підпис в акті про порушення № 01043.
Розділом 8.4 Правил встановлено порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил.
Згідно з пунктом п.п. 14 п. 5.1.1 Правил, оператор системи має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом.
Обов'язок доведення своєї позиції за допомогою належних та допустимих доказів міститься і в ст. 81 ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
На підставі викладеного вище, позивачем належними доказами підтверджено, що відповідачем допущено безоблікове користування електричною енергією, що являється порушенням Правил користування електричною енергією, в результаті чого позивачу було завдано збитків, відповідач жодних заперечень по суті позову не надала, а тому повинна нести відповідальність у вигляді відшкодування завданих позивачу збитків в заявленому розмірі.
Отже, з урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність даного позову, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України документально підтверджені судові витрати позивача, понесені ним при подачі позовної заяви до суду (а.с.5) підлягають стягненню з відповідача на користь позивача в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3-13, 19, 76-81, 89, 259, 263-265, 274 ЦПК України, Суд
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Жмеринські ЕМ» збитки на загальну суму 52298,34 грн. та судові витрати в розмірі 2270 грн. на п/р НОМЕР_2 АТ КБ «ПриватБанк» Вінницька філія. МФО 302689, код 25510274.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Жмеринські електричні мережі» (код ЄДРПОУ 25510274, р/р НОМЕР_3 «Ощадбанк» м. Вінниця, МФО 302076, місцезнаходження: 23100, м. Жмеринка, вул. Асмолова,10); ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Суддя: А.М. Заярний