Справа № 761/27462/21
Провадження № 1-кс/761/16023/2021
03 вересня 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Шевченківського управління поліції ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_4 від 24 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019100100012615 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України,
В провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого Шевченківського управління поліції ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_4 від 24 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019100100012615 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, в якій заявниця просить скасувати зазначену постанову про закриття кримінального провадження №12019100100012615, оскільки вважає її протиправною та несвоєчасною.
Заявниця ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, повідомлялася про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином. У скарзі просила проводити розгляд без її участі, на підставі наявних матеріалів.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з'явилась, враховуючи позицію заявниці про можливість розгляду скарги без її участі, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявниці ОСОБА_3 .
Слідчий Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , рішення якого оскаржується, на неодноразові виклики в судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлений завчасно та належним чином, матеріали кримінального провадження №12019100100012615 від 24.12.2019на запити слідчому судді не надано.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, у зв'язку з чим слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність слідчого за наявності матеріалів, які є в розпорядженні слідчого судді.
Проаналізувавши доводи скарги, дослідивши матеріали, які долучені до скарги, зміст постанови про закриття кримінального провадження від 24 грудня 2020 року, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Як встановлено в судовому засіданні, у провадженні Шевченківського УП ГУНП в м. Києві перебували матеріали кримінального провадження №12019100100012615 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
Постановою слідчого Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 24 грудня 2020 рокувказане кримінальне провадження №12019100100012615 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, закрито у зв'язку з закінченням строку досудового розслідування визначеного ст. 219 КПК України.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Абзацом 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
У пункті 2 абзацу 2 частини 1 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Аналіз зазначених норм дає можливість прийти до висновку, що зі спливом дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про нетяжкий злочин, у випадку, якщо жодній особі не було повідомлено про підозру, воно підлягає закриттю.
Відповідно до копії постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 24 грудня 2020 року, відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, було внесено 24 грудня 2019 року за №12019100100012615.
Злочин, передбачений ч.1 ст.382 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, віднесено до категорії нетяжкого злочину.
Постановою слідчого Шевченківського управління поліції ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_4 від 24 грудня 2020 року кримінальне провадження №12019100100012615закрито у зв'язку з закінченням строку досудового розслідування визначеного ст.219 КПК України.
Отже, у кримінальному провадженні №12019100100012615за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР 24 грудня 2019 року, строк досудового розслідування, встановлений ст. 219 КПК України, закінчився 24 грудня 2020 року, а також у цьому провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру, а тому у слідчого були законні та обґрунтовані підстави для закриття кримінального провадження.
Враховуючи наведене, доводи заявника про те, що розслідування було проведено неповно та упереджено не можуть бути взятими до уваги з огляду на підставу закриття кримінального провадження.
При цьому слідчим суддею також враховуються імперативні вимоги кримінального процесуального закону щодо неможливості поновлення строків досудового розслідування, які закінчились, а отже і неможливість вчинення слідчим будь-яких слідчих чи процесуальних дій у цьому кримінальному провадженні у разі скасування судом постанови слідчого про закриття кримінального провадження, а «процес заради процесу» не відповідає вимогам статей 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя розглянувши скаргу, дотримуючись принципів змагальності сторін та свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, дотримуючись принципу диспозитивності, а саме, діючи в межах своїх повноважень та компетенції, вирішуючи лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого Шевченківського управління поліції ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_4 від 24 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019100100012615 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.9, 22, 25, 26, 110, 219, 284, 303, 306, 307, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Шевченківського управління поліції ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_4 від 24 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019100100012615 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, - залишити без задоволення.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1