14 вересня 2021 року м. Дніпросправа № 160/2910/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,
перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року
по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
25 лютого 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) (далі по тесту - ВЧ НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 )), третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (далі по тексту - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ВЧ НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), третя особа: ГУ ДКС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволений частково.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 18 червня 2021 року відповідач ВЧ НОМЕР_1 оскаржив його в апеляційному порядку.
Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягають в наступному.
Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог пункту 3 частини 2 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, через те, що скаржником ВЧ НОМЕР_1 в апеляційній скарзі не зазначено номери засобів зв'язку скаржника ВЧ НОМЕР_1 , електронну пошту та офіційну електронну адресу скаржника ВЧ НОМЕР_1 , а також з порушенням вимог пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, через те, що скаржником ВЧ НОМЕР_1 до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить одночасно позовні вимоги немайнового характеру та позовну вимогу майнового характеру, який подано фізичною особою.
Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року апеляційна скарга ВЧ НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року залишена без руху, у зв'язку з не відповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та скаржнику ВЧ НОМЕР_1 надано строк на їх виправлення протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом надання суду апеляційної інстанції документу на підтвердження сплати судового збору та виправлену апеляційну скаргу разом з її копіями, відповідно до кількості учасників справи.
Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що копія ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана уповноваженою особою скаржника ВЧ НОМЕР_1 - 28 липня 2021 року, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи.
Отже, останнім днем усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно, є 09 серпня 2021 року включно (день, який був першим робочим днем після 07 серпня 2021 року - останнього дня для усунення недоліків апеляційної скарги, який припав на вихідний день).
Однак, станом на 09 серпня 2021 року включно, (останній день усунення недоліків апеляційної скарги), з урахуванням поштового перебігу, скаржником ВЧ НОМЕР_1 не виконано вимоги ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року протягом десяти днів включно з моменту її отримання, зазначені недоліки апеляційної скарги не усунуто, клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, у зв'язку з обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином, до суду не подано.
Водночас, відповідно до наказу Третього апеляційного адміністративного суду №279-КВЩ від 14 липня 2021 року, в період часу з 02 серпня по 13 вересня 2021 року включно суддя Прокопчук Т.С. перебувала у відпустці.
За правилами частини 6 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Отже, першим робочим днем після 09 серпня 2021 року (останній день усунення недоліків апеляційної скарги) є 14 вересня 2021 року.
Враховуючи наявність вказаних недоліків, відсутність документа про сплату судового збору у межах встановленого судом апеляційної інстанції строку, а також станом на 14 вересня включно (день постановлення даної ухвали), з урахуванням поштового перебігу, дана адміністративна справа не може бути розглянута Третім апеляційним адміністративним судом.
Відповідно до частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин апеляційна скарга ВЧ НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року у даній адміністративній справі підлягає поверненню скаржнику ВЧ НОМЕР_1 .
Керуючись статтями 169, 298, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути Військовій частині НОМЕР_1 .
Роз'яснити скаржнику, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук
суддя О.О. Круговий
суддя А.В. Шлай