Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/3953/21
21.09.2021 м. Виноградів
Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області), про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 , притягувався до адміністративної відповідальності, а саме: 1) постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 09.08.2021 року серії БАВ № 490954, винесеною інспектором СРПП відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Молнар В.І., ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною шостою статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), та застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850,00 грн., 2) постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 09.08.2021 року серії БАВ № 490953, винесеною інспектором СРПП відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Молнар В.І., ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною другою статті 126 КУпАП, та застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400,00 грн.,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП,
у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 235764 від 09.08.2021 року, складеному поліцейським СРПП відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Алексиком Ю.І. відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КУпАП, вказано, що ОСОБА_1 09.08.2021 року близько 03 години 50 хвилин керував мопедом марки "Forte", без реєстраційного номера, по вул. Лесі Українки в с. Пийтерфолво Берегівського району Закарпатської області в стані алкогольного сп'яніння, огляд на стан сп'яніння у встановленому законом порядку проводився у лікарні за адресою: м. Виноградів, вул. Лікарняна, що підтверджується висновком № 51 від 09.08.2021 року, чим порушив вимогу підпункту "в" пункту 2.9 Правил дорожнього руху (а.с. 1).
У поясненні в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вказав, що вживав горілку.
ОСОБА_1 не з'явився на розгляд справи, призначений на 21.09.2021 року на 08:30 год., будучи своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду, що підтверджує копія інформації, наявної на веб-сайті Укрпошти в мережі Інтернет за посиланням: track.ukrposhta.ua, щодо результату надіслання рекомендованого поштового відправлення з судовою повісткою (а.с. 22), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.
З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Крім протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в протоколі судом досліджено наступні докази:
1) висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.08.2021 року, складений лікарем Комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" Виноградівської міської ради Закарпатської області ОСОБА_2 , згідно якого в результаті медичного огляду ОСОБА_1 , проведеного 09.08.2021 року о 04:30 год., встановлено, що він перебуває в стані алкогольного сп'яніння, показник ступеня сп'яніння становить 1,68 проміле (а.с. 2);
2) відеозапис перебування ОСОБА_1 в медичному закладі у зв'язку з оглядом на стан сп'яніння, який здійснювався 09.08.2021 року з 04 години 21 хвилини до 04 години 51 хвилини поліцейським СРПП відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Алексиком Ю.І., наявний на CD-R диску (а.с. 5).
Згідно відеозапису особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не володіє українською мовою.
Відповідно до положень частини першої статті 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.
При складенні протоколу про адміністративне правопорушення не було залучено перекладача.
З огляду на наведене протокол про адміністративне правопорушення є таким, що складений з порушенням права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист, тому не виступає допустимим доказом.
У частині першій статті 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Склад адміністративного правопорушення утворюють чотири обов'язкові елементи: об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона. До ознак об'єктивної сторони правопорушення відносяться наступні: діяння (дія чи бездіяльність), час, місце, спосіб, обстановка вчинення діяння тощо.
Згідно частини першої статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП (частина друга статті 251 КУпАП).
У частині першій статті 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Документи, які досліджено судом, при недопустимості як доказу протоколу про адміністративне правопорушення не є достатніми для встановлення події адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП.
Згідно пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
У зв'язку з тим, що відсутність події адміністративного правопорушення виключає можливість провадження у справі про адміністративне правопорушення, то розпочате адміністративне провадження підлягає закриттю.
Керуючись статтями 247, 283, 284 КУпАП, суд
провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.
СуддяМ. Д. Бак