Справа № 564/2533/21
20 вересня 2021 року
Слідчий суддя Костопільського районного суду Рівненської області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
за участю - слідчого ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костопіль клопотання слідчого СВ ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з начальником Костопільського відділу Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про накладення арешту та визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА у кримінальному провадженні, внесеному 09.06.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021186150000159 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 197-1, ч.2 ст. 364 КК України,
Слідчий СВ ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням в якому просить слідчого суддю, накласти арешт на посів кукурудзи площею 113,2181 га, який вирощується на земельній ділянці з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001, що розташована на території Костопільської міської ради (колишньої Підлужненської сільської ради) Рівненського району Рівненської області, шляхом встановлення заборони на вчинення будь-яких дій, пов'язаних зі збиранням врожаю кукурудзи із застосуванням спеціальної сільськогосподарської техніки або без такої, окрім осіб, яким зазначене майно передано в управління. Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) в управління для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статтями 1, 9, 19-24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» посів кукурудзи площею 113,2181 га, який вирощується на земельній ділянці з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001. Розгляд клопотання провести без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення арешту майна.
В обґрунтування клопотання вказує, що у провадженні СВ ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12021186150000159 від 09.06.2021 року за фактом самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001, площею 113,2181 га, яка перебуває в постійному користуванні Костопільської державної сортодослідної станції та за фактом зловживання службовими особами Костопільської державної сортодослідної станції своїми службовими повноваженнями в частині використання вказаної земельної, ділянки, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст, 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України.В ході досудового розслідування встановлено, що у відповідності до Розпорядження голови Костопільської РДА від 01.12.2004 року №448-р, Костопільській державній сортодослідній станції передано у постійне користування земельну ділянку з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001, площею 113,21 81 га, яка розташована на території Підлужненської сільської ради Рівненського району Рівненської області, для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства. Дана земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення державної власності. Державний акт на право постійного користування землею ЯЯ № 259508, виданий 09.02.2005.
Крім того, як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна власником земельної ділянки з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001 є держава в особі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області (код ЄДРГІОУ 39768252),
Відповідно до Наказу №807 від 30.12.2011 Міністерства аграрної політики та продовольства України розпочато процес реорганізації Костопільської державної сортодослідної станції (код ЄДРПОУ 34070573, с.Підлужне Костопільський район Рівненська область) та інших державних сортодослідних станції шляхом приєднання до державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (код ЄДРПОУ 37884028, м.Київ вул.Лютеранська, 18-20), яке визначено правонаступником майнових прав і обов'язків державних сортодо слід них станцій.
Відповідно до Додатку №48 вказаного Наказу, затверджено склад комісії з реорганізації Костопільської державної сортодослідної станції, головою якої є ОСОБА_5 . Цим же Наказом голів комісій уповноважено підписувати всі необхідні документи для припинення шляхом реорганізації державних сорто дослідних станції.
Відповідно до Положення про Костопільську державну сортодослідну станцію, затвердженої головою Державної служби з охорони прав на сорти рослин від 04.01.2003 - підприємство припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації в порядку передбаченому законодавством.
Крім того, згідно п.3.1 розділу 3 Положення про Костопільську державну сортодослідну станцію, Станція має право укладати від свого імені міжгосподарські договори (в тому числі і договори оренди землі) з іншими установами, підприємствами і організаціями для забезпечення виконання своїх завдань, забезпечення належного матеріального стану та виконання соціальних програм в межах фінансових можливостей станції та за погодженням з Держекспертцентром.
Крім того, встановлено, що 23.04.2021 Костопільською державною сортодослідною станцією, в особі-голови комісії з реорганізації ОСОБА_6 , як замовника, укладено Договір № 1 про виконання сільськогосподарських робіт з виконавцем/підрядником-ТзОВ «ДДТ «Полісся»» в особі керівника
ОСОБА_7 . Відповідно до вказаного договору виконавець надає, а замовник приймає та оплачує роботи з обробки землі, внесення добрив, обробки посівів та збирання врожаю (вирощування сільськогосподарської продукції на земельній ділянці, площею 112,4, з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001, що перебуває в постійному користуванні Костопільської державної сортодослідної станції.
Відповідно до умов вказаного договору (п. 1.5) готова сільськогосподарська продукція, вирощена із посівного матеріалу та інших матеріалів виконавцяпідрядника, є власністю замовника, тобто Костопільської державної сортодослідної станції.
Одночасно встановлено, що в провадженні Господарського суду Рівненської області перебуває на розгляді справа №918/526/21 за позовом Фермерського господарства «Агротех-Р» до відповідачів ТзОВ «ДДТ Полісся» та Костопільської державної сортодослідної станції про визнання права власності на врожай.
Згідно матеріалів даної справи, що оприлюднені у відкритому доступі на веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень, 30 червня 2021 року від Фермерського господарства «Агротех-Р» (далі - Заявник) надійшла заява про забезпечення позову, якою просить суд забезпечити позов шляхом накладення арешту на посіви (незібраний врожай) сільськогосподарських культур кукурудзи, які належать Товариству з обмеженою відповідальністю «ДДТ Полісся» та розташовані на земельній ділянці загальною площею 112,4 га, яка розташована на території Костопільської міської ради Рівненського району, Рівненської області, кадастровий номер земельної ділянки 562386900:07:006:0001, з правом вилучення (збирання) дозрілого врожаю кукурудзи за допомогою власної або залученої спеціалізованої сільськогосподарської техніки та подальшого переміщення до обраного зберігачем місця зберігання.
В обгрунтування вказаної заяви про забезпечення позову Заявник зазначив, що 26.04.2021 між ним (виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДДТ Полісся» (замовник) було укладено Договір № 1 про виконання сільськогосподарських робі (далі Договір), за умовами якого Виконавець зобов'язався в порядку та на умовах цього Договору надати послуги з проведення сільськогосподарських робіт шляхом обробітку земельної ділянки загальною площею 112,4 га, яка розташована на території Костопільської міської ради Рівненського району, Рівненської області з цільовим призначенням - для дослідних цілей та пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства, кадастровий номер земельної ділянки 5623486900:07:006:0001, а саме: дискування, оранка, культивація, використання власного насіннєвого матеріалу, посів, внесення добрив тощо, які виконуються технікою Виконавця на основі впровадження прогресивних, енергозберігаючих технологій з використанням високопродуктивної вітчизняної та іноземної техніки, засобів захисту рослин, добрив та насіннєвого матеріалу, а Замовник зобов'язується в порядку та на умовах, визначених в цьому Договорі, прийняти і оплатити роботи з надання сільськогосподарських послуг (п. 1.1. Договору).
За умовами п. 2.3. Договору оплата за цим Договором проводиться в безготівковій формі на розрахунковий рахунок Виконавця або в готівковій формі на підставі підписаного сторонами Акту здачі-приймання робіт протягом 10 днів після підписання Акту та виставленого рахунку.
Разом з цим, Заявник зазначив, що 01.06.2021 між сторонами Договору було укладено та підписано Акт прийому-передачі виконаних сільськогосподарських робіт, за яким загальна вартість виконаних робіть становить 1 504 704,62 грн. з ПДВ та виставлено рахунок на оплату № 1 від 01.06.2021 року, однак станом на 30.06.2021 рокуТовариство з обмеженою «ДДТ Полісся», в супереч вимогам п. 2.3. Договору, не здійснило оплату за виконані Заявником сільськогосподарські роботи.
Окрім цього, Заявник вказав, що відповідно до п. 5.6. Договору невиконання Замовником умов п. 2.3. Договору надає право Виконавцю звернути стягнення на посів та врожай, які наявні на земельній ділянці загальною площею 112,4 га, кадастровий номер земельної ділянки 5623486900:07:006:0001 шляхом арешту, забезпечення цивільного позову до моменту повного виконання своїх зобов'язань Замовником.
Враховуючи вищевказане та вимоги 5.6. Договору, Фермерське господарство «Агротех-Р» вважає адекватним способом забезпечення позову накладення арешту на посіви сільськогосподарських культур кукурудзи та просить задовольнити вказану заяву.
Як встановлено в ході проведення досудового розслідування, засновником та головою Фермерського господарства «Агротех-Р» (код ЄДРПОУ 42045850 Рівненська область м.Костопіль вул.8-го Березня, 6г, офіс 3) є ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Власником Товариства з обмеженою відповідальністю «ДДГ Полісся» (код ЄДРПОУ 44137948, Рівненська область, с.Мирне, вул.Омеляненка, 21-В) є ОСОБА_9 , що є дружиною ОСОБА_8 . 09.06.2021 року проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001, площею 113,2183 га, що перебуває в постійному користуванні Костопільської державної сортодослідної станції, в ході якого встановлено факт засіву земельної ділянки сільськогосподарською кукурудзою - кукурудзою.
17.08.2021 за участю державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель І У Держгеокадастру в Рівненській облас гі проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001, площею 113,2181 га, яка розташована на території Костопільської міської ради (колишньої Підлужненської сільської ради) Рівненського району Рівненської області під час якого було встановлено наступне, що на вказаній земельній ділянці виявлено насадження рослин кукурудзи.
Постановою від 17.08.2021 урожай кукурудзи на земельній ділянці з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001, площею 113,2181 га, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №12021186150000159 від 09.06.2021 оскільки він є об'єктом кримінальних протиправних дій, а отже відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
06.09.2021 року на адресу відділення поліції №2 Рівненського РУП ГУНГІ в Рівненській області надійшов лист ГУ Держгеокадастру в Рівненській області про те, що укладення договору №1 про виконання сільськогосподарських робії від 23.04.2021 між Костопільською державної сортодослідною станцією та ТОВ «ДДТ Полісся», свідчить про порушення вимог ст.122, 124, 125, 126 Земельного кодексу України та містить ознаки фіктивності. акож, в разі підтвердження допущених порушень, шкода завдана внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок становитиме 385644,40 грн.
З огляду на викладене, є обгрунтовані підстави вважати, що голова Фермерського господарства «Агротех-Р» ОСОБА_8 за попередньою змовою з директором ТОВ «ДДТ Полісся» ОСОБА_7 та головою комісії з реорганізації Костопільської державної сортодослідної станції ОСОБА_5 розробили протиправний механізм незаконного використання та заволодіння державним майном, яке належить Костопільській державній сортодослідній станції. При цьому, з метою приховання своєї злочинної діяльності, спрямованої на заволодіння державним майном, та створення видимості господарсько- правових відносин, вказані особи укладають між собою фіктивні договори, не маючи на меті їх реального виконання.
Таким чином, в діях вказаних осіб вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 197-1, ч,2 ст.364 КК України.
Відповідно до ч.1 ст., 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
В судовому засідання слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задоволити.
На підставі ч.2 ст.172 КПК України клопотання слід розглядати без повідомлення голови ФГ “Агротех-Р”, директора ТОВ “ДДТ Полісся”, голови комісії з реорганізації Костопільської державної сортодослідної станції, оскільки є ризик того, що вказані особи, дізнавшись про внесення та розгляд цього клопотання, почнуть здійснювати перешкоди, що унеможливлять накладення арешту і передачу в управління Національному агентству відповідного майна.
Відповідно до ч.2 ст.100 КПК України регламентовано, що зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 року №1104 «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України», якою затверджено Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов'язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження (далі - Порядок).
Так, забезпечення схоронності тимчасово вилученого майна врегульовано у п.27 вказаного Порядку, де зазначено, що схоронність такого майна забезпечується згідно з пунктами 1-26 цього Порядку до повернення майна власнику у зв'язку з припиненням тимчасового вилучення майна або до постановлення слідчим суддею, судом ухвали про накладення арешту на майно.
При цьому за п.28 Порядку речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у КПК, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.
Крім того, відповідно до ч.6 ст.100 КПК речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі АРМА), для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.
Згідно з ч.1 ст.19 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», АРМА здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред'явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року. Зазначені активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів, копії яких надсилаються до АРМА не пізніше наступного робочого дня після їх винесення (надання) з відповідним зверненням прокурора.
Розмір прожиткового мінімуму з 1 липня 2021 року на одну особу працездатного віку в розрахунку на місяць затверджені Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15 грудня 2020 року N1082-1X та становить 2294 грн.
Згідно інформації Департаменту агропромислового комплексу Рівненської оДА середня урожайність кукурудзи на зерно по сільськогосподарських підприємствах Рівненської області в 2021 році прогнозується 85,5 ц/га (8,55 т/га). Згідно даних електронної зернової біржи ціна на зерно кукурудзи у вересні 2021 року по Рівненській області становить 6341 грн. за тонну.
Таким чином, застосувавши арифметичні розрахунки (113,2181 га х8,55т х6341=6138181,56 грн.) шість мільйонів сто тридцять вісім тисяч сто вісімдесят одна грн. 56 коп.
Таким чином, враховуючи ті обставини, що майно є речовим доказом у справі, його вартість перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, чинне законодавство України передбачає лише один шлях визначення порядку зберігання речових доказів - це передача майна Національному агентству в управління ним для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статей 1, 9, 1924 Закону.
Відповідно до ч.7 ст.100 КПК України у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини 6 цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із ст.171-173 цього Кодексу. Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
У разі надходження винесеного у межах наданих законом повноважень рішення прокурора, а також судового рішення, що набрало законної сили, яким скасовано арешт прийнятих в управління активів, Національне агентство у триденний строк повертає їх законному власнику.
Вимогами статті 24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», встановлено, що надходження від здійснюваного Національним агентством управління активами, а також кошти, одержані на підставі міжнародних угод щодо розподілу та повернення активів в Україну, перераховуються до державного бюджету.
Керуючись вимогами ст.ст.36, 98, 100 КПК України, ст.ст.1, 9, 19, 20 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів»,-
Клопотання слідчого СВ ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з начальником Костопільського відділу Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про накладення арешту та визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА у кримінальному провадженні, внесеному 09.06.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021186150000159 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 197-1, ч.2 ст. 364 КК України- задовольнити.
Накласти арешт на посів кукурудзи площею 113,2181 га, який вирощується на земельній ділянці з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001, що розташована на території Костопільської міської ради (колишньої Підлужненської сільської ради) Рівненського району Рівненської області, шляхом встановлення заборони на вчинення будь-яких дій, пов'язаних зі збиранням врожаю кукурудзи із застосуванням спеціальної сільськогосподарської техніки або без такої, окрім осіб, яким зазначене майно передано в управління.
Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) в управління для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статтями 1,9,9-24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» посів кукурудзи площею 113,2181 га, який вирощується на земельній ділянці з кадастровим номером 5623486900:07:006:0001.
Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Слідчий суддяОСОБА_1