Справа № 555/1711/21
Номер провадження 1-кс/555/201/21
"06" вересня 2021 р. м.Березне
Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2
представника потерпілого - адвоката ОСОБА_3
заступника начальника СВ відділення поліції №4 Рівненського РУП ГУ НП в
Рівненській області - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника потерпілого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -
І.Обгрунтування скарги
Представник потерпілого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 в обгрунтування вимог скарги покликається на те, що 12 серпня 2021 року слідчим СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №12020180060000091 від 11.02.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України відповідно до ч.1 абзацу 14 ст.284 КПК України, яку представником потерпілого було отримано лише 23 серпня 2021 року, тому строк на оскарження вважає не пропущеним.
Представник потепілого вважає, що у ході досудового розслідуваня не в повні мірі було проведено слідчі (розшукові) та процесуальні дії за клопотанням потерпілих та їх представника, а тому оскаржувана постанова була прийнята передчасно, без вжиття усх необхідних заходів та проведення слідчих дій, що бавали б можливість прийняти об'єктивне та законне кінцеве рішення у вказному кримінальному провадженні.
Крім того, у частині першій статті 284 КПК України немає чотирнадцятого абзацу.
На підставі наведеного, просить постанову слідчого СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №12020180060000091 від 11.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, скасувати.
ІІ.Позиції учасників судового розгляду
В судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги з підстав, що у ній наведені.
Заступник начальника СВ відділення поліції №4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 заперечив проти задволення вказаної скарги, покликаючись на те, що під час досудового розслідування слідчим було вжито усіх заходів для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, проте протягом строку досудового розслідування встановити її так і не представилось можливим і жодній особі повідомлено про підозру не було. Відповідно до вимог ст.284 КПК України слідчий зобов'язаний закрити кримінальне провадження у разі коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру. Вказана вимога закону є обов'язковою для слідчого, а тому прийнята постанова є законною. Щодо зазначення помилково п.14 ст.284 КПК України, то це опискою.
ІІІ.Мотиви прийнятого слідчим суддею рішення.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження доходить висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до вимог ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Потерпілим копію постанови було отримано 23.08.2021 року, а 30.08.2021 року подано відповідну скаргу до суду, тобто строк на оскарження постанови не пропущений, представник потерпілого є суб'єктом оскарження.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_6 перебувало кримінальне провадження №12020180060000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст. 185 КК України. Відомості за заявою ОСОБА_7 про вчинення крадіжки з господарства потерпілих були внесені до ЄРДР 11.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
Як вбачається із досліджених матеріалів провадження в ході проведення досудового розслідування було допитано потерпілих, надано ряд доручень оперативним підрозділам з метою встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, проте виконані вказані доручення не були.
12 серпня 2021 року слідчим СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №12020180060000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст. 185 КК України у зв'язку із закінчення строків досудового розслідування.
За змістом ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину ( ч.2 ст.219 КПК України).
Відповідно до вимог ст.12 КК України ч.3 ст.185 КК України віднесено до тяжких злочинів.
Як встановлено із матеріалів кримінального провадження строк досудового розслідування у межах даного провадження не продовжувався.
Відповідно до абзацу другого п.10 ч.1 ст.284 КПК України, яку викладено в новій редакції (чинна з 16.03.2018), слідчий, прокурор зобов'язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування» від 18.09.2018 року № 2548- VIII дійсно було внесено зміни до статті 284 КПК України та зазначено, що у зв'язку із заміною абзацу одинадцятого частини першої двома абзацами відповідного змісту, абзаци дванадцятий і тринадцятий вважати відповідно абзацами тринадцяти і чотирнадцятим. Абзац 14 ч. 1 ст. 284 КПК України відповідає абзацу 2 пункту 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, та визначає саме підстави для закриття провадження у справі у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Тому, доводи представника потерпілого в цій частині суд вважає необґрунтованими.
Враховуючи, що визначений у ч.1 ст.219 КПК строк досудового розслідування закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру слідчий, безальтернативно, зобов'язаний прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв'язку з закінченням строку досудового розслідування.
За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий суддя, за відсутності клопотання слідчого, прокурора, не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов'язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, в тому числі повідомляти про підозру, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст.284, ст.2019, ст.303 КПК України,слідчий суддя,-,
У задоволенні скарги представника потерпілого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Суддя: ОСОБА_1