Справа № 509/2573/18
Номер провадження 2/495/1096/2021
13 вересня 2021 рокум. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області
у складі головуючого судді: Шевчук Ю.В.,
за участю секретаря - Бучка В.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подання зустрічної позовної заяви до ОСОБА_2 про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину та скасування права власності на об'єкт нерухомого майна по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, ДП "Центр обслуговування громадян", ОСОБА_1 , про визнання недійсним рішення ІІІ сесії V скликання Роксоланівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 28.04.2006 року за №16-V, визнання недійсним виданого на його підставі державного акта про право приватної власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності,-
В провадженні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області перебуває цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_2 до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, ДП "Центр обслуговування громадян", ОСОБА_1 , про визнання недійсним рішення ІІІ сесії V скликання Роксоланівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 28.04.2006 року за №16-V, визнання недійсним виданого на його підставі державного акта про право приватної власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності.
13 вересня 2021 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла до суду уточнена зустрічна позовна заява. Разом з тим, 03.03.2021 року ОСОБА_1 було подано до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке він обґрунтовує тим, що розмір судового збору, який йому необхідно сплатити за подання зустрічної позовної заяви до суд значно перевищує 5% від його річного доходу за попередній 2020 календарний рік, що підтверджується відповідною довідкою, виданою Пенсійним фондом України (форма ОК-5) та відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків. Окрім того, ОСОБА_1 зазначає, що протягом 2020 року він ніде не працює, проте неможливість сплатити судові витрати не повинна перешкоджати доступу до правосуддя.
В судовому засіданні ОСОБА_1 своє клопотання підтримав, просив його задовольнити.
В судове засідання позивач ОСОБА_2 не з'явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.
Представник відповідача Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.
Представник відповідача - ДП "Центр обслуговування громадян" в судове засідання не з'явився, проте надав на адресу суду відзив, згідно якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи та обґрунтування свого клопотання ОСОБА_1 , додані до нього документи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати (ч. 3 ст. 136 ЦПК України).
Відповідно до роз'яснень, наданих у постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17 жовтня 2014 року "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах", єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).
Отже, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у наведених законодавчих нормах дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, згідно зі ст. 12,81 ЦПК України покладається на заінтересовану сторону.
Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване ст. 8 Закону України "Про судовий збір", норма якої є спеціальною.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 14 січня 2021 року у справі №0940/2276/18 зазначила, що як убачається зі змісту цієї норми, існує три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення (ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір"), зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати (ч. 2 цієї ж статті): 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Отже, Законом України "Про судовий збір" визначений перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у всіх інстанціях у силу закону, який наділяє їх певним статусом, або виходячи із чітко визначеного предмета спору. Цей перелік наведений у статті 5 зазначеного Закону та є вичерпним.
З аналізу ж статті 8 Закону України "Про судовий збір" чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію "суд, враховуючи майновий стан сторони, може…", тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов'язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.
Верховний Суд у Постанові від 30 березня 2021 року у справі №338/158/19 зауважив, що єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати фізичної особи є врахування судом її майнового стану.
Заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання з зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 обґрунтовував своїм незадовільним майновим станом, що перешкоджає сплаті ним судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Згідно Індивідуальної відомості про застраховану особу (Форма ОК-5) вбачається, що єдиним джерелом доходу ОСОБА_1 за 2020 рік є державна та соціальна допомога, виплачена йому Одеським обласним центром зайнятості у сумі 4438,70 грн.
Суд зазначає, що вирішенні питання про відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору.
Оскільки судом достеменно встановлено, що майновий стан позивача за зустрічним позовом ОСОБА_1 не дає змоги сплатити йому суму судового збору, встановлену Законом України «Про судовий збір», суд приходить до обґрунтованого висновку, що його клопотання про відстрочення сплати судового збору є обґрунтованим, заявленим на законних підставах, а тому таким, що підлягає задоволенню.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 12, 81, 136 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про про відстрочення сплати судового збору за подання зустрічної позовної заяви до ОСОБА_2 про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину та скасування права власності на об'єкт нерухомого майна по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, ДП "Центр обслуговування громадян", ОСОБА_1 , про визнання недійсним рішення ІІІ сесії V скликання Роксоланівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 28.04.2006 року за №16-V, визнання недійсним виданого на його підставі державного акта про право приватної власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності - задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 , сплату судового збору за подання зустрічної позовної заяви до ОСОБА_2 про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину та скасування права власності на об'єкт нерухомого майна до ухвалення рішення по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст даної ухвали складено та проголошено 20.09.2021 року об 14 годині 30 хвилин.
Суддя