Справа № 504/2757/21
Номер провадження 3/504/1358/21
16.09.2021смт.Доброслав
Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області А.Ф.Сафарова, розглянувши матеріали які надійшли з ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ФОП, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -
04.08.2021 ДОП СПД №1 ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Чумаченком М. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 766862 відносно ОСОБА_1 , який 26.06.2021 біля 02:51 годині, знаходячись у громадському місці на території АЗС «Алькор», розташованої за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Крижанівка, вул. Дніпропетровська дорога, вчинив хуліганські дії по відношенню до гр. ОСОБА_2 , а саме: висловлювався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розсправою, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 173 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області для оформлення належним чином з наступних підстав.
Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
16.08.2021 ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся через ДОП СПД №1 ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Чумаченка М.
Враховуючи норми ч.2 ст.268 КУпАП, яка передбачає обов'язкову присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 цього Кодексу, постановою суду від 16.08.2021 начальнику ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області доручено здійснити привід ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 30.08.2021 та копію постанови направлено начальнику ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області для виконання.
30.08.2021 ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, постанова про здійснення приводу відносно особи залишена без виконання, у зв'язку з чим постановою суду від 30.08.2021 начальнику ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області доручено виконання повторного приводу ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 16.09.2021.
Станом на 16.09.2021 постанова суду від 30.08.2021 про здійснення повторного приводу ОСОБА_1 в судове засідання не виконана.
Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП розглядаються судом протягом доби.
В п.11 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Однак, судом встановлено, що ОСОБА_2 працівниками поліції до суду одразу після складання протоколу про адміністративне правопорушення доставлений не був, постанови суду від 16.08.2021 та 30.08.2021 про здійснення приводу в судове засідання виконана не була.
Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області для оформлення належним чином.
За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повернути до ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області - для оформлення належним чином.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А. Ф. Сафарова