Справа № 760/24612/21
Провадження № 1-кс/760/8468/21
про продовження строку досудового розслідування
16 вересня 2021 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі судових засідань Солом'янського районного суду міста Києва клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом'янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) 25.09.2020 за № 12020100090005096, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 Кримінального кодексу України (далі - КК України),
14.09.2021 до Солом'янського районного суду міста Києва надійшло вказане клопотання в якому ставиться питання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 25.09.2020 до ЄРДР за № 12020100090005096, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 25.03.2022.
В обґрунтування клопотання зазначено наступне:
«В провадженні слідчого відділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві знаходяться матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020100090005096 від 25.09.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 ч. 1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що: 03.09.2020 близько 16 год. 40 хв. по вул. Радіщева, 10 в м. Києві, невстановлений автомобіль під керуванням невстановленого водія, здійснив наїзд на пішохода ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого було госпіталізовано до Головного військового клінічного госпіталю з діагнозом - закритий перелом лівої стегнової кістки зі зміщенням уламків. Згідно довідки № 374 від 11.09.2020 з Головного військового клінічного госпіталю в ОСОБА_5 встановлений діагноз: закритий трасцервікальний перелом (03.09.2020) лівої стегнової кістки зі зміщенням уламків.
В ході досудового слідства було отримано ряд відеозаписів із камер відеоспостереження, як представника магазину «STIHL», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Радіщева, 10 так і з комплексної системи відеоспостереження «Безпечне місто» Київської міської державної адміністрації, встановленої на електроопорі за адресою: м. Київ, перехрестя бульвару В.Гавела з вул. Радіщева.
Аналізуючи отримані відеозаписи, здійснювався протокольний їх перегляд.
Згідно протоколу перегляду відеозапису, від 26.09.2020 року проводився огляд DVD-R диску «Videks Mamba» 4.7 GB на якому чорним маркером написано «Відео «Shtill» Шевченко», містить відео програвач «Smart Player», розміром 2 252 КБ, та 4 медіа файли "DAV" (.dav), назви:
1) «XVR_ch3_main_20200903155142_20200903160000.dav», об'ємом 127 578 КБ;
2) «XVR_ch3_main_20200903160000_20200903161343.dav», об'ємом 211 546 КБ;
3) «XVR_ch4_main_20200903155315_20200903160000.dav», об'ємом 52 014 КБ;
4) «XVR_ch4_main_20200903160000_20200903161512.dav», об'ємом 117 550 КБ.
Дані відео отримано від представника магазину «STIHL», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Радіщева, 10, із камер зовнішнього відеоспостереження.
Дані відео файли відображають дорожньо-транспортну пригоду, що мала місце 03.09.2020 о 16 год. 55 хв., на перехресті вул. Радіщева з вул. Світлогорською в м. Києві, де відбувся наїзд за участю автомобіля марки «Renault Logan», р.н. НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_6 на пішохода ОСОБА_5 .
Згідно протоколу перегляду відеозапису, від 25.09.2020 року проводився огляд CD-R диску «Videks Mamba» 700 MB та медіа файлу на ньому типу MP4 Video File, назва: «10.9.28.151_Гавела-Радищєва_0410C868_1599464852_2», об'ємом 512 МБ, отриманого із комплексної системи відеоспостереження «Безпечне місто» Київської міської державної адміністрації, встановленої на електроопорі за адресою: м. Київ, перехрестя бульвару В.Гавела з вул. Радіщева. Слідство прийшло до висновку, що саме цей автомобіль: легковий автомобіль марки «Renault Logan», білого кольору, р.н. НОМЕР_2 , заїжджав до вул. Радіщева та через 11 хвилин виїхав звідти.
В ході проведення досудового розслідування, до Солом'янського районного суду м. Києва, за погодженням із Солом'янською окружною прокуратурою м. Києва, надано клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів (медичної документації), яка знаходиться у володінні у володінні Національного військово-медичного центру «Головний військовий клінічний госпіталь», що знаходиться по вул. Госпітальна, 18 в м. Києві, з можливістю вилучення оригіналів, а саме до історії хвороби на ім'я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рентгенівських знімків, МРТ, КТ, з можливістю тимчасового вилучення оригіналів вказаної медичної документації на час проведення судово-медичної експертизи.
22 липня 2021 року отримано ухвалу про задоволення клопотання та 05.08.2021 до КМБ СМЕ призначено судово-медичну експертизу для встановлення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень отриманих ОСОБА_5 , яка і на даний час знаходиться на виконанні.
Крім того, 09.09.2021 призначено судову авто-технічну експертизу по механізму дорожньо-транспортної пригоди, яка знаходиться на виконанні у НДЕКЦ МВС України.
Для завершення досудового розслідування необхідно отримати висновки судово-медичної та авто-технічної експертиз, які на даний час перебувають на виконанні, після чого буде прийнято рішення згідно чинного законодавства.
Не виконання вказаної норми закону органом досудового слідства є істотним порушенням вимог кримінального процесуального кодексу України, що унеможливлює прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.
Відповідно ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Окрім цього, зазначеною статтею встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Враховуючи, що дванадцяти місячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 25.09.2021, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих для встановлення істини по справі.
Так, без проведення зазначених слідчих дій та отримання достатніх доказів у кримінальному провадженні, завершити досудове розслідування та прийняти законне рішення неможливо».
У зв'язку з зазначеним, в клопотанні ставиться питання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12020100090005096 від 25.09.2020, на 6 місяців, тобто до 25.03.2022, оскільки у кримінальному провадженні необхідно отримати висновки судово-медичної та авто-технічної експертиз, які на даний час перебувають на виконанні, після чого буде прийнято рішення згідно чинного законодавства, щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.
До клопотання додані копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 14.09.2021 для розгляду зазначеного клопотання визначено слідчу суддю ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру.
Про дату, час та місце судового засідання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 повідомлено належним чином (що підтверджується телефонограмою суду від 15.09.2021).
В судове засідання 16.09.2021 слідчий не з'явився, проте подав заяву, в якій підтримав доводи та вимоги, викладені в клопотанні, в повному обсязі, та просив розглядати клопотання у його відсутність.
Враховуючи наведене, відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд клопотання у відсутності слідчого.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
У кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12020100090005096 від 25.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 286 КК України строк досудового розслідування закінчується 25.09.2021.
В клопотанні, що наразі є предметом розгляду, ставиться питання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців (до 25.03.2022).
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Враховуючи, що дванадцяти місячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 25.09.2021, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих для встановлення істини по справі.
За змістом ч. 4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п'яти років.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КК України порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження, -
карається штрафом від трьох тисяч до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років.
Як встановлено, в ході судового розгляду, закінчити досудове розслідування до 25.09.2021 неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно отримати висновки судово-медичної та авто-технічної експертиз, які на даний час перебувають на виконанні, після чого буде прийнято рішення згідно чинного законодавства.
Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу.
Так, ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30.01.2003 (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вказані слідчим обставини, які переконливо свідчать про унеможливлення закінчення досудового розслідування в строк до 25.09.2021, складність кримінального провадження, яка обумовлена в т.ч. необхідністю отримати висновки судово-медичної та авто-технічної експертиз, які на даний час перебувають на виконанні, після чого буде прийнято рішення згідно чинного законодавства, щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на два місяці, тобто до 25.11.2021.
Такий строк, на думку слідчого судді, є об'єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом'янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 25.09.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020100090005096, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 Кримінального кодексу України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020100090005096 від 25.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 286 Кримінального кодексу України на 2 (два) місяці, тобто до 25 листопада 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1