Провадження №1-кс/760/8362/21
Справа №760/24354/21
15 вересня 2021 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві клопотання старшого слідчого з ОВС дев'ятого СВРКП СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №32020100000000165, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.212 КК України, -
До слідчого судді надішло клопотання старшого слідчого з ОВС дев'ятого СВРКП СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №32020100000000165, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.212 КК України.
Вивчивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Так, встановлено, що клопотання подане старшим слідчим з ОВС дев'ятого СВРКП СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 .
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18.03.2020 р., органом досудового розслідування є Слідче управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.
Так, встановлено, що клопотання подане до Солом'янського районного суду м. Києва, оскільки місцем здійснення діяльності дев'ятого СВРКП СУ ГУ ДФС у м. Києві, є: м. Київ, вул. Смілянська, 6.
Для визначення того, до якого місцевого суду може бути подано клопотання про застосування заходів забезпечення, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду; знаходження органу досудового розслідування в межах відповідної територіальної юрисдикції місцевого суду.
При вирішенні питання щодо підсудності слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями Кримінального процесуального кодексу України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать, зокрема, і Законом України «Про державну фіскальну службу».
Відповідно до ч.2 ст.38 КПК України досудове слідство здійснюють:
1) слідчі підрозділи:
а) органів Національної поліції;
б) органів безпеки;
в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;
г) органів Державного бюро розслідувань;
2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Вбачається, що чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
При цьому за п.8 ч.1 ст.3 КПК України керівником органу досудового розслідування є начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро країни та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.
Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Такий висновок узгоджується з позицієюі Верховного Суду, викладеною в ухвалах від 13.10.2020 у справі № 607/16332/20 (провадження № 51-4916впс20), 15.09.2020 у справі № 554/5111/20 (провадження № 51-4296впс20), 03.09.2020 у справі № 554/4830/20 (провадження № 51-4116впс20), від 22.04.2020 року в справі №487/7605/19.
Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Частиною 6 ст.9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Таким чином, з наведеного вбачається, що орган досудового розслідування знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 33/19, що територіально не відноситься до Солом'янського району м. Києва.
Враховуючи те, що орган досудового розслідування територіально не знаходиться на території Солом'янського району м. Києва, тому подане клопотання не підсудне Солом'янському районному суду м. Києва та підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.5, 6, 9, 38, 132, 140, 142, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого з ОВС дев'ятого СВРКП СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №32020100000000165, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.212 КК України - повернути.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Суддя ОСОБА_1