Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
17 вересня 2021 р. Справа №200/11916/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до відділу обслуговування громадян управління обслуговування громадян № 6 (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до відділу обслуговування громадян управління обслуговування громадян № 6 (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання протиправним та скасування рішення № 0500-1509-8/64250 від 07.09.2021 року «Про відмову у призначенні пенсії»;
- зобов'язання повторно з урахуванням висновків суду розглянути заяву про призначення пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (вислугу років) зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи з 18.07.1984 року по 19.10.1984 року та з 27.01.1988 року по 12.04.2017 року в локомотивному депо Донецької ордену Леніна залізної дороги, період проходження військової строкової служби з 31.10.1984 року по 03.11.1987 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч. 4 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
З адміністративного позову вбачається, що відповідачем зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010), яке є самостійною юридичною особою, та відділ обслуговування громадян управління обслуговування громадян № 6 (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, який входить в структуру Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та який не є самостійною юридичною особою.
Крім того, позивачем зазначено код ЄДРПОУ відділу обслуговування громадян № 6 - 13486010, юридична адреса: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, фактична адреса: вул. Центральна, буд. 154, м. Покровськ, Донецька область.
Проте, згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, за кодом ЄДРПОУ 13486010 зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, адреса: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, що свідчить про невідповідність позову вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Суддя вважає за необхідне рекомендувати позивачу уточнити відповідача за даним позовом (замість відділу обслуговування громадян управління обслуговування громадян № 6 (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області визначити одного відповідача - юридичну особу Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області).
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.
У зв'язку з чим, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову, відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України, в якому конкретизувати належного відповідача у справі.
Також слід роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачеві.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 133, 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу обслуговування громадян управління обслуговування громадян № 6 (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову, відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України, в якому конкретизувати належного відповідача у справі, роз'яснивши при цьому позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Л.Б. Голубова