79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
15.09.2021 Справа № 914/1059/21
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут», м.Львів
до відповідача Бродівської міської радои Бродівського району Львівської області, м. Броди
про: стягнення заборгованості 416 944, 17 грн.
Суддя Синчук М.М.
За участю секретаря судового засідання
Махник О.В.
Представники учасників справи:
Позивача: не з'явився;
Відповідача: Гула Р.В. - представник.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» до Відділу освіти Бродівської районної державної адміністрації Львівської області про стягнення заборгованості 416 944, 17 грн.
Ухвалою суду від 26.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 24.05.2021.
Рух справи відображено в попередніх ухвалах суду.
Ухвалою суду від 19.07.2021 закрито підготовче провадження у справі №914/1059/21, розгляд справи №914/1059/21 по суті призначено на 15.09.2021.
Канцелярією Господарського суду Львівської області 29.07.2021 зареєстровано відзив на позовну заяву, поданий Головою ліквідаційної комісії відділу освіти Золочівської районної державної адміністрації.
У відзиві на позовну заяву зазначено, що ліквідаційна комісія позову не визнає з наступних підстав.
До 01 січня 2021 року усі заклади освіти, що перебували у підпорядкуванні відділу освіти Бродівської РДА, були комунальними закладами Бродівської районної ради та фінансувались з районного бюджету Бродівського району.
Згідно Постанови Верховної ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» ліквідовано Буський, Бродівський та Золочівський райони, взамін утворено Золочівський район (з адміністративним центром у місті Золочів) у складі територій Бродівської міської, Буської міської, Заболотцівської сільської, Золочівської міської, Красненської селищної, Підкамінської селищної, Поморянської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Також згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» внесено зміни до розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в яких передбачено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України припинення повноважень районних рад, а також припинення районних рад як юридичних осіб у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень - районна рада, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, з дня набуття нею повноважень є правонаступником всього майна, прав та обов'язків районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад ліквідованих районів, території яких включені до складу новоутвореного району.
Враховуючи вищенаведене Золочівська районна рада новоутвореного району є правонаступником Буської та Бродівської районних рад. Зазначеним Законом передбачено, що «Правонаступник районної ради району, ліквідованого Верховною Радою У країни, після припинення відповідних районних рад як юридичних осіб, але не пізніше 1 липня 2021 року, зобов'язаний передати у комунальну власність територіальних громад усі об'єкти спільної власності територіальних громад району, які знаходяться на території цих територіальних громад, відповідно до розмежування видатків між бюджетами, встановлених Бюджетним кодексом України».
Згідно рішення 11 сесії Золочівської районної ради від 24.12.2020 р. № 2 було затверджено перелік бюджетних установ, які передаються на фінансування з районного бюджету Бродівському міському бюджету, Підкамнському селищному бюджету, Заболотцівському сільському бюджету. Тобто на виконання цього рішення було передано відповідно усім територіальним громадам відповідні заклади освіти, культури, охорони здоров'я та усі основні засоби, які призначені для їх обслуговування.
Згідно рішення сесії Бродівської міської ради від 1 липня 2021 року № 333 «Про внесення змін до показників Бродівського міського бюджету на 2021 рік, Бродівською міською радою перереєстровано боргові зобов'язання, зокрема і відділу освіти Бродівської РДА, що виникли на кінець 2020 року через недостатність фінансування з місцевого бюджету (тобто районного бюджету колишнього Бродівського району).
Враховуючи вищенаведене, а також те, що Бродівською міською радою взято на себе боргові зобов'язання, керуючись ст. 251 ГПК України, заявник просить суд замінити сторону відповідача з відділу освіти Золочівської районної держаної адміністрації Львівської на Бродівську міську раду Золочівського району Львівської області.
В судове засідання 15.09.2021 р. представник позивача не з'явився. Канцелярією Господарського суду Львівської області 15.09.2021 зареєстровано клопотання позивача про розгляд справи без участі представника, у якому повідомлено суд, що на момент подання даного клопотання відсутня заборгованість в частині основного боргу. Просить суд позовні вимоги в частині стягнення інфляційних втрат, 3 % річних та пені задовольнити повністю.
В судове засідання 15.09.2021 р. представник відповідача з'явився. До канцелярії Господарського суду Львівської області подав заяву про розгляд справи спочатку у зв'язку із заміною відповідача.
Розглянувши клопотання про заміну відповідача у справі та клопотання про розгляд справи спочатку, суд зазначає таке.
Відповідно до положень статті 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача правонаступником - Бродівською міською радою Бродівського району Львівської області (80600, Львівська обл., Бродівський р-н, місто Броди, площа Ринок, будинок 20, ідентифікаційний код 26525941).
Відповідно до частин 1, 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до частин 1, 2, 3, 5 статті 13 Господарського процесуального кодексу України - судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін; учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень статті 194 Господарського процесуального кодексу України, завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.
Натомість, відповідно до ч.1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до положень п.4 статті 48 ГПК України, про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
З огляду на необхідність остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, тобто виконання завдань підготовчого провадження, враховуючи заяву відповідача про розгляд справи спочатку, суд дійшов висновку про необхідність розпочати розгляд справи №914/1059/21 спочатку.
Враховуючи наведене, керуючись ст.48, 177-183, 234, 235 ГПК України,
1. Замінити відповідача у справі правонаступником - Бродівською міською радою Бродівського району Львівської області (80600, Львівська обл., Бродівський р-н, місто Броди, площа Ринок, будинок 20, ідентифікаційний код 26525941).
2. Розгляд справи №914/1059/21 розпочати спочатку за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 11.10.21о 11:10 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду (м. Львів, вул. Личаківська, 128).
4. Позивачу та відповідачу надати суду письмові пояснення з приводу позовних вимог з урахуванням зміни складу учасників судового процесу та з огляду на сплату відповідачем суми основного боргу у строк до 27.09.2021р. та докази їх надіслання сторонам у справі.
6. Явку представників учасників справи в судове засідання - визнати обов'язковою.
7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Запропонувати учасникам процесу: подавати всі необхідні документи (заяви, клопотання, відзиви, пояснення тощо) до господарського суду через електронну пошту, відкриту на сайті “mail.gov.ua” або через особистий кабінет, відкритий у системі “Електронний суд”. Суд звертає увагу, що відкриття електронної пошти на сайті “mail.gov.ua” чи відкриття особистого кабінету в системі “Електронний суд” дозволяють учаснику процесу оперативно отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Суддя М.М. Синчук