06.09.2021
№ 637/480/21
№ 2-о/637/25/21
Іменем України
06 вересня 2021 року смт Шевченкове
Шевченківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Островської Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Бутрик Ю.С.,
заявника: ОСОБА_1 , представник за довіреністю ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду смт. Шевченкове Шевченківського району Харківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, місцезнаходження: майдан Свободи, Держпром, 3-й під'їзд,1 поверх, кабінет 58, м. Харків, 61022 про встановлення факту, що має юридичне значення,
У травні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вищезазначеною заявою, в якій просить встановити факт, що трудові книжки від 13 вересня 1974 року та НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_1 , заповнені та належить ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановити факт, що довідка про період роботи з 23.09.1982 по 12.1988 за № Т/2 від 08.02.2018 та довідка про заробітну плату № Т/2-1 від 08.02.2018, видані державним районним архівом Республіки Абхазія на ім'я ОСОБА_1 стосується ОСОБА_1 .
Як підставу заявник зазначив, що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Очамчира Абхазія, наразі проживає в АДРЕСА_2 та досяг пенсійного віку. Розпочав трудову діяльність з 13 вересня 1974 року, де був прийнятий на Очамчирський консервний завод різноробочим, де працював до 18 березня 1975 року; 01 вересня 1975 року по 29 червня 1979 року навчання в Сухумському ДПІ ім. А.М. Горького; 09 листопада 1979 року по 10 травня 1981 року військова служба в Радянській Армії; 21 липня 1981 року по 27 вересня 1982 року СУ-3 треста №6 Мінстрой СССР; 23 вересня 1982 року по 04 листопада 1982 року Бабушарський завод «Пепси-кола» електрик-слесар ІV розряду; 04 листопада 1982 року по 02 січня 1984 року майстер цеху готової продукції Бабушарського заводу безалкогольних напоїв; 02 січня 1984 року по 23 травня 1985 року прийомщик-здатчик участку готової продукції; 23 травня 1985 року майстер дільниці готової продукції, де працював до початку грузино-абхазької війни 14 серпня 1992 року відповідно до архівної довідки наданої Державним районним архівом Республіка Абхазія від 08 лютого 2018 року за №Г/2 де вказано, що з 1989 року документи Бабушарського заводу безалкогольних напоїв на зберігання не надходили, наказу про звільнення з роботи немає. Всі записи були занесені до трудової книжки від 13 вересня 1974 року, виданої на ім'я ОСОБА_1 1958 року народження. Після переселення в Україну 30 травня 1993 року в АТ «Дружба» Шевченківського району була заведена трудова книжка серії НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій вказані відомості про роботу заявника, а саме: 27 травня 1993 року прийнятий в члени АТ колгоспу «Дружба»; 27 травня 1993 року по 01 жовтня 1994 року в АТ колгоспу «Дружба» в якості замголови; 01 жовтня 1994 року по 03 лютого 1997 року директор МКП «Зевс»; 03 лютого 1997 року по 16 жовтня 1998 року начальник сиро-молочного цеху АТ колгоспу «Дружба»; 16 жовтня 1998 року по 07 квітня 2000 року інженер АТ колгоспу «Дружба»; 07 квітня 2000 року по 10 грудня 2000 року інженер ПСП «Сподобівське»; АТ колгосп «Дружба», яке вносило записи в трудову книжку та видало її заявнику припинило своє існування 26 лютого 2000 року, що підтверджується архівною довідкою Куп'янської РДА Харківської області від 07 квітня 2021 року за №01-33/68. Загальний страховий стаж більше 27 років та досяг пенсійного віку.
У лютому 2021 року звернувся за призначенням пенсії до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області та отримав відмову в призначенні пенсії де вказано, що на підставі наданих документів та індивідуальних відомостей про застраховану особу страховий стаж ОСОБА_1 складає 9 років 1 місяць 4 дні. До загального страхового стажу заявника не зараховані періоди роботи відображені в трудових книжках б/н від 13.09.1977, НОМЕР_2 , оскільки титульні листи трудових книжок заповнені з порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників (трудові книжки видані на ім'я ОСОБА_1 , згідно паспорта ім'я заявника ОСОБА_1 ), затвердженої Міністерством соціального захисту населення України 29 липня 1993 р. № 58 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 р. За № 110; не зараховано період роботи з 23.09.1982 по 12.1988 згідно довідці № Т/2 від 08.02.2018 року, оскільки відсутні данні про звільнення та є дані, що в документах значиться працівник ОСОБА_1 (згідно паспорта ім'я ОСОБА_1 ), неможливо взяти до уваги довідку про заробітну плату № Т/2-1 від 08 .02.2018, оскільки в документах значиться працівник ОСОБА_1 .
Заявник просить встановити даний факт, оскільки ситуація, пов"язана з розбіжностями у написанні його прізвища виникла не з його вини.
Представник заявника та заявник у судовому засіданні заявлені вимоги про встановлення фактів, що має юридичне значення підтримали та наполягали на їх задоволенні.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у судове засідання не з'явився, просили розгляд справи проводити за їх відсутності, обгрунтувавши відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії наступним.
05.02.2021 ОСОБА_1 звернувся з заявою до Управління пенсійного фонду України в Харківській області про призначення пенсії за віком. На підставі наданих документів, та враховуючи індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 страховий стаж заявника на момент звернення склав 9 років 1 місяць 4 дні. Не зараховано до загального трудового стажу періоди роботи відображені в трудових книжках, оскільки титульні листи трудових книжок заповнені з порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників та мають відмінності у прізвищі та імені заявника. Вважають, що у заяві ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення вбачається спір про право і таке право підлягає захисту в порядку адміністративного судочинства.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши надані докази, з'ясувавши позиції заявника та представника заінтересованої особи, вислухавши свідків, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 1, пункту 5 частини 2 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Положеннями частини 3 ст. 294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Факт належності документів, запзначених у заяві, підтверджується наступним:
- паспортом серії НОМЕР_3 , виданим Шевченківським РВ УМВС України у Харківській області 21.04.2010, в якому прізвище ім'я та по-батькові зазначене як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с. 7/;
- довідкою про присвоєння ідентифікаційного номеру від 20.09.2001 на ім'я ОСОБА_1 /а.с. 8/;
- трудовою книжкою від 13.09.1977 та трудовою книжкою серії НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (заповнено російською мовою) в яких вказані відомості про роботу /а.с. 9-12/;
- архівною довідкою зав. Гулрыпшским госрайархивом, виданою 08.02.2018 на ім'я ОСОБА_1 (заповнено російською мовою) /а.с. 13-15/;
- дипломом серії НОМЕР_6, виданим ОСОБА_1 /а.с. 16/;
- архівними довідками № 20 та 21 від 15.01.2018, виданими Сподобівською сільською радою на ім'я ОСОБА_1 /а.с. 17/;
- довідкою про наявність страхового стажу № 4338/42-11 від 12.04.2018, виданою Куп'янським об'єднаним управлінням пенсійного фонду України Харківської області на ім'я ОСОБА_1 /а.с. 19/;
- архівною довідкою Куп'янської РДА Харківської області від 07 квітня 2021 року за №01-33/68 /а.с. 20/;
- свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_4 , де заявник вказаний як ОСОБА_1 (заповнено російською мовою) /а.с. 22/;
- посвідченням водія НОМЕР_5 від 20.06.92, виданим на ім'я ОСОБА_1 (заповнено російською мовою) /а.с. 23/;
- дублікатом довідки про реєстрацію особи № 49743, виданої на ім'я ОСОБА_1 /а.с. 24/;
- відповідно до свідоцтва про право власності на житловий будинок заявник зазначений як ОСОБА_1 /а.с. 45/.
Згідно свідоцтву про народження /російською/, батьками заявника є : ОСОБА_6 та ОСОБА_7 /а.с. 65/.
Відповідно до архівної довідки № 01-33/107 від 27.05.2021 року в архівному фонді АТ косгоспу "Дружба" с. Сподобівка Шевченківського району Харківської області в книгах протоколів засідань правління та загальних зборів колгоспників є відмості: від 21.05.1993 року протокол засідання правління АТ колкоспу № 4 "Слушали.... заявление ... ОСОБА_1 , ..., с просьбой принять в члены АО колхоза "Дружба" и на работу в АО колхоза. Решили - принять ", а також відмості від 14.02.1997 року4 протокол звітних зборів уповноважених членів АТ колгоспу № 1 "Слушали ...заявление ... ОСОБА_1 с просьбой принять на работу и в члены колхоза..... Решили - принять". Дані про звільнення ОСОБА_1 з членів колгоспу відсутні /а.с. 66/.
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 підтвердили обставини, викладені у заяві. Наполягали на свідченнях та стверджували, що періоди та місце роботи, викладені у заяві, стосуються ОСОБА_1 .
Встановлення даного факту має юридичне значення для реалізації ОСОБА_1 права на пенсійне забезпечення.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності з пунктом 6 частини 1 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають справи про встановлення фактів належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання (ч. 1 ст. 316 ЦПК України).
Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» із змінами та доповненнями від 25.05.1998 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Судом встановлено, що у даному випадку єдиним способом захисту права заявника є звернення до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення.
Встановлення вказаного факту породжує юридичні наслідки, зокрема, дозволить реалізувати право заявника на пенсійне забезпечення.
Отже, виходячи з аналізу положень чинного законодавства України, матеріалів справи, дослідивши надані докази у їх сукупності, враховуючи, що юридичний факт, який просить встановити ОСОБА_1 породжує правові наслідки і від нього залежить виникнення у заявника майнових прав та в даному випадку іншим правовим шляхом, окрім звернення до суду про встановлення факту належності ОСОБА_1 вказаних документів, виданих на ім"я ОСОБА_1 , не може підтвердити вказаний факт, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви заявника про встановлення факту, що має юридичне значення.
З цих же підстав суд критично ставиться до заперечень заінтересованої особи, якими вбачається спір про право.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 263 - 265, 293, 294, 315, 316, 319 ЦПК України, п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» із змінами та доповненнями від 25.05.1998 року ,-
Заяву задовольнити.
Встановити факт, що трудова книжка від 13 вересня 1974 року на ім'я ОСОБА_1 належить ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити факт, що трудова книжка серії НОМЕР_1 , яка заповнена 30 травня 1993 року на ім'я ОСОБА_1 належить ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити факт, що довідка про період роботи з 23.09.1982 по 12.1988 за № Т/2 від 08.02.2018, видана державним районним архівом Республіки Абхазія на ім'я ОСОБА_1 стосується ОСОБА_1 .
Встановити факт, що довідка про заробітну плату № Т/2-1 від 08.02.2018, видана державним районним архівом Республіки Абхазія на ім'я ОСОБА_1 стосується ОСОБА_1 .
Копію рішення направити заінтересованій особі.
Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Шевченківський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій ст. 358 цього Кодексу.
Суддя
Н.І.Островська