Справа № 592/11529/21
Провадження № 1-кс/592/5484/21
14 вересня 2021 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42020201010000277 від 07.09.2020,
До Ковпаківського районного суду м.Суми надійшло клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_4 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, яке обґрунтовується тим, що ОСОБА_5 підозрюється в тому, що перебуваючи на посаді начальника управління архітектури тa містобудування Сумської міської ради - головного архітектора, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди ТОВ «Пумане-Сервіс», умисно не уклав з ТОВ «Пумане - Сервіс» додаткову угоди до Договору №207 тимчасового користування місцями, що знаходяться в комунальній власності, для розміщення рекламних засобів чи нового договору, відповідно до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 13.04.2017 за №165 «Про розміщення зовнішньої реклами в м. Суми» та рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 20.02.2018 за №115 «Про розміщення зовнішньої реклами в м. Суми», а також умисно не вжив заходів щодо дострокового анулювання/скасування наданих дозволів на розміщення зовнішньої реклами та щодо демонтажу рекламних засобів, у зв'язку з чим ТОВ «Пумане - Сервіс» протягом тривалого часу, а саме у період із 13.04.2017 по 01.06.2021 року, не сплачувало грошові кошти до місцевого бюджету за тимчасове користування місцями, що перебувають у комунальній власності Сумської міської територіальної громади для розміщення рекламних засобів, що спричинило майнову шкоду територіальній громаді міста Суми в сумі 164323грн. 62коп., а саме у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - тобто зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.
07.07.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, а саме у службовій недбалості, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди громадським інтересам.
26.08.2021 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, а саме у зловживанні владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.
27.08.2021 процесуальним керівником у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області повідомити підозрюваного та представника потерпілого про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів.
Так, 27.08.2021 підозрюваного ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та повідомлено про відкриття та надання доступу до матеріалів кримінального провадження. Цього ж дня ОСОБА_5 ознайомився з повідомленням про завершення досудового розслідування та з повідомленням про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження.
Крім цього, 27.08.2021 захисника ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та повідомлено про відкриття та надання доступу до матеріалів кримінального провадження. Надалі, 28.08.2021 захисник ОСОБА_6 ознайомився з повідомленням про завершення досудового розслідування та з повідомленням про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження.
У подальшому, 28.08.2021 підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_6 розпочато (відкрито) протоколи ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №42020201010000277, а саме о 15 год 44 хв 28.08.2021 та даний протокол, станом на 03.09.2021 не закритий. Ознайомлення із матеріалами кримінального провадження проводиться в приміщенні Сумського РУП ГУНП в Сумській області за адресою: 40009, м. Суми, вул. Першотравнева буд. 21, каб. 519.
Відповідно до ст.290 КПК України, 28.08.2021 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 надано доступ до матеріалів досудового розслідування у 8 (восьми) томах: ТОМ № 1 на 339 аркушах; ТОМ № 2 на 230 аркушах; ТОМ № 3 на 423 аркушах; ТОМ № 4 на 416 аркушах; ТОМ № 5 на 351 аркуші;ТОМ № 6 на 295 аркушах; ТОМ № 7 на 192 аркушах; ТОМ № 8 на 203 аркушах.
Підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 також забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування.
Однак, станом на 09.09.2021, тобто за 13 днів, підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився лише з томом №1, який налічує 339 аркушів та з більшою половиною ТОМ №2 , а саме 181 аркушем з 230 аркушів.
Щодо захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 , то останній станом на 09.09.2021, тобто за 13 днів, ознайомився лише з 100 (сто) аркушами тому №1, який налічує 339 аркушів. У подальшому, захисник ОСОБА_6 більше до Сумського РУП ГУНП в Сумській області за адресою: 40009, м. Суми, вул. Першотравнева буд. 21, каб. 519 не прибував для ознайомлення з матеріалами справи.
Таким чином, підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_6 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
Слідчий СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 через канцелярію суду надав заяву, в якій просив провести судове засіданні без його участі.
Адвокатом ОСОБА_6 також надано заяву про проведення судового розгляду у його відсутність та у відсутність підозрюваного ОСОБА_5 , проти задоволення клопотання слідчого заперечують.
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, дійшов такого висновку.
Встановлено, що СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020201010000277 від 07 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
07.07.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, а саме у службовій недбалості, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди громадським інтересам.
26.08.2021 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, а саме у зловживанні владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.
27.08.2021 підозрюваного ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та повідомлено про відкриття та надання доступу до матеріалів кримінального провадження. Цього ж дня, ОСОБА_5 ознайомився з повідомленням про завершення досудового розслідування та з повідомленням про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження.
27.08.2021 захисника ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та повідомлено про відкриття та надання доступу до матеріалів кримінального провадження. Надалі, 28.08.2021 захисник ОСОБА_6 ознайомився з повідомленням про завершення досудового розслідування та з повідомленням про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження.
Підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 надано доступ до матеріалів досудового розслідування у 8 (восьми) томах: том № 1 на 339 аркушах; том № 2 на 230 аркушах; том № 3 на 423 аркушах; том № 4 на 416 аркушах; том № 5 на 351 аркуші; том № 6 на 295 аркушах; том № 7 на 192 аркушах; том № 8 на 203 аркушах.
Станом на 09.09.2021 підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з томом №1, який налічує 339 аркушів та 181 аркушем тому №2; адвокат ОСОБА_6 станом на 09.09.2021 року ознайомився 100 (сто) аркушами тому №1, який налічує 339 аркушів.
Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
З матеріалів клопотання вбачається, що протягом двох тижнів після відкриття та надання доступу до матеріалів кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 частково ознайомилися з матеріалами кримінального провадження № 42020201010000277. Враховуючи обсяг, складність матеріалів кримінального провадження, часткове ознайомлення підозрюваного та захисника з матеріалами кримінального провадження, а також те, що в період з 04.09.2021 по 09.09.2021 підозрюваний ОСОБА_5 в передбаченому законом порядку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не викликався, відсутні підстави вважати, що підозрюваний чи захисник допускають зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 42020201010000277, до яких їм надано доступ.
З врахуванням викладеного, клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42020201010000277 від 07.09.2020 року, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 задоволенню не підлягає.
Керуючись ч.10 ст.290 КПК України,
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42020201010000277 від 07.09.2020, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 .
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1