Справа № 635/5980/21
Провадження по справі № 2/635/3232/2021
09 вересня 2021 року смт. Покотилівка Харківського району Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Лук'яненко С.А.,
за участі відповідача - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання Євсюков О.В..,
розглянувши у судовому засіданні в залі в порядку спрощеного позовного провадження суду цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов'язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи, -
Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулося до суду з позовом шляхом пред'явлення позовної заяви до ОСОБА_1 , яким просить стягнути з останньої вартість не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу в розмірі 17492,76 гривень, вартість витрат, пов'язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в розмірі 2993,19 гривень, а також сплачений судовий збір у сумі 2270 гривень.
В обґрунтування позовної заяви зазначає, що АТ «Харківгаз» надає послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , відповідач є споживачем природного газу, на неї за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . За місцем проживання відповідача встановлено лічильник природного газу (ЗВТ) типу Gallus-2000 G-4, заводський номер 00699217. 17.06.2020 представником АТ «Харківгаз» виявлено порушення пп.5 п.7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ (наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ), за результатами чого складено акт про порушення №000515 від 17.06.2020 року, в якому споживача повідомлено про місце, дату та час розгляду цього акту комісією Оператором ГРМ. 17.06.2020 зазначений лічильник було демонтовано для проведення експертизи, про що складено акт щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №000515 від 17.06.2020, яким повідомлено споживача про місце, дату та час проведення експертизи. За результатами експертизи лічильника газу (акт № 455 від 24.09.2020) було підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника. ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» було надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/30016 від 24.09.2020. 19 жовтня 2020 року комісією АТ «Харкігаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акту про порушення №000515 від 17.06.2020 та проведення донарахування об'ємів необлікованого природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу населенням. За період з 17.12.2019 по 17.06.2020 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли в зазначений період, вартість донарахованих об'ємів склала 17492,76 гривень. 12.10.2020 відповідачу листом №610-СЛ-14198-1020 від 09.10.2020 направлено повідомлення про проведення засідання з розгляду акту про порушення №000515, яке відбудеться 19.10.2020. На засідання комісії з розгляду даного акту відповідач не з'явилась. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу в результаті задоволення акта про порушення №000515, зазначена в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ від 19.10.2020, який надісланий йому рекомендованим поштовим відправленням разом із вимогою про погашення заборгованості №610-S3-15066-1020 від 29.10.2020. На день звернення до суду вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в розмірі споживачем не сплачена. Крім того, 19.10.2020 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення комісією також прийнято рішення провести розрахунок вартості робіт, пов'язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу, який склав 2993,19 гривень. Розрахунок витрат, пов'язаних з проведенням експертизи лічильника газу та рахунок на оплату №60014276 від 19.10.2020 направлено разом із вимогою про погашення заборгованості.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 10 серпня 2021 року провадження по справі відкрито та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача Тузко Н.Г., яка діє на підставі довіреності, у судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій підтримала позовні вимоги, а у разі неявки в судове засідання відповідача просила ухвалити рішення в заочному порядку.
Відповідач у судовому засіданні заперечувала щодо позовних вимог, зазначила, що лічильник газу був у справному стані, на ньому лише була окалина, з нарахуваннями не згодна. Акт про порушення від 19.10.2020 року вона підписала, оскільки їй сказали, що тільки відправлять лічильник на експертизу. На засіданні комісії з розгляду акта про порушення не була присутня через пандемію коронавірусу, рішення комісії не оскаржувала.
Будь яких заяв та клопотань від відповідача не надходило.
Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відомостями з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Головного Управління ДМС України в Харківській області, отриманих судом відповідно до вимог ч.6 ст.187 ЦПК України та Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області.
10 січня 2012 року відповідач уклала договір про надання населенню послуг з газопостачання №502269 за адресою АДРЕСА_1 .
На ім'я відповідача ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 як споживача природного газу за вказаною адресою.
Згідно акту про порушення №000515 від 17.06.2020 року працівниками Мереф'янського відділення АТ «Харківгаз» за адресою: АДРЕСА_1 за участі споживача ОСОБА_1 , встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме встановлено порушення п.п5 п.7 гл.9 розд. Х Кодексу газорозподільних систем, тобто несанціоноване втручання в роботу ЗВТ, лічильник газу №00699217 демонтовано для проведення експертизи, споживача повідомлено про місце, дату та час розгляду акту комісією Оператором ГРМ. У споживача ОСОБА_1 претензій до працівників газорозподільного підприємства не було, про що свідчить даний акт.
Відповідно до акту про виявлення порушення №000515 від 17.06.2020 працівниками АТ «Харківгаз» в присутності споживача ОСОБА_1 в зазначеному домоволодінні з причини ознак порушень конструкції лічильника, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника, 17 червня 2020 року лічильник Gallus-2000 G-4, заводський номер 00699217, було демонтовано для проведення експертизи.
Згідно акту (протоколу) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від №000515 від 17.06.2020 демонтований в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) лічильник газу Gallus-2000 G-4, заводський номер 00699217, направлено на експертизу в лабораторію з ТО та ремонту побутових та промислових лічильників газу АТ «Харківгаз», замість нього, в присутності споживача, встановлений інший лічильник газу. Даним Актом споживача ОСОБА_1 було запрошено для проведення експертизи.
Відповідно до Акту експертизи лічильника газу № 455 від 24.09.2020 року, складеного комісією АТ «Харківгаз» спільно з ДП «Укрметртестстандерт», було проведено експертизу лічильника газу Gallus-2000 G-4, заводський номер 00699217, знятого відповідно до акту №000515 від 17.06.2020, що належав споживачу ОСОБА_1 та був встановлений за адресою: АДРЕСА_1 . Проведеною експертизою встановлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника. ДП «Укрметртестстандерт» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-3/30016 від 24.09.2020.
19 жовтня 2020 року було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення по Мерефянському відділенню АТ «Харківгаз» у складі старшого менеджера з продажів відділу з продажів ОСОБА_2 , старшого інженера відділу інспектування Цехмістро О.П., майстру відділу обслуговування вузлів обліку газу управління метрології ОСОБА_3 та представника АО «Правовий альянс» Тузко Н.Г. щодо розгляду акту про порушення №000515 від 17.06.2020 щодо порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, зафіксованого по об'єкту за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 . За результатами розгляду зазначеного акту про порушення, комісією було вирішено: акт про порушення №000515 від 17.06.2020 визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС та задовольнити у повному обсязі; провести донарахування об'ємів необлікованого природного газу за період з 17 грудня 2019 року по 17 червня 2020 року за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли в зазначений період, вартість донарахованих об'ємів складає 17492,76 гривень; споживачу компенсувати витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) та витрати пов'язані з експертизою і встановленням нового ЗВТ в розмірі 2993,19 гривень, відповідно до п.8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС, про що складено Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Мерефянського відділення АТ «Харківгаз» від 19 жовтня 2020 року №3519, затверджений Головою комісії головним інженером (відділення) управління експлуатації Даниленко О.І.. На засідання комісії з розгляду акту про порушення №000515 від 17.06.2020 щодо виявленого правопорушення споживач ОСОБА_1 не з'явилась.
Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 19 жовтня 2020 року на підставі акту про порушення №000515 від 17.06.2020 до споживача ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 ), розрахована сума вартості спожитого об'єму природного газу за період з 17 грудня 2019 року по 17 червня 2020 року за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 17492,76 гривень.
Згідно розрахунку витрат, пов'язаних з проведенням експертизи лічильника газу від 19 жовтня 2020 року, вилученого за адресою: АДРЕСА_1 , споживача ОСОБА_1 , сума за нарахування вартості видів послуг складає 2993,19 гривень.
12.10.2020 АТ «Харківгаз» на адресу відповідача направив вимогу про погашення заборгованості стосовно розглянутого на засіданні комісії акту про порушення №000515 від 17.06.2020, яким ухвалено рішення щодо донарахування за об'єм не облікованого природного газу за період з 17 грудня 2019 року по 17 червня 2020 року у розмірі 17492,76 гривень у добровільному порядку, разом з рахунком на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу №б/н від 19 жовтня 2020 року та рахунком на оплату вартості експертизи лічильника на суму 2993,19 гривень, однак станом на день звернення позивача до суду зазначені суми відповідачем сплачені не були.
Відносини між громадянами (споживачами природного газу) та газопостачальною організацією, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1382/27827, Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 №2494 та зареєстрованого, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за №1379/27824.
Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Згідно підпункту 8 пункту 3 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем до основних функцій Оператора ГРМ належить забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ.
Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» (старе найменування Публічне акціонерне товариство «Харківгаз»), як Оператор ГРМ, відповідно до умов типового договору зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному в договорі. Споживач зобов'язується забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством.
Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу Газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Отже згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Згідно з підпунктом 5 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема, про наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.
Відповідно до п.11 глави 5 розділу XI Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
Рішення на засіданні комісії приймається у формі протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, який складається комісією в присутності споживача та надається (надсилається) споживачу разом з рахунком на оплату та актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості у разі задоволення комісією акта про порушення.
Відповідно доп.8 глави 9 Розділу Х Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ,у всіх випадках витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов'язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов'язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Також, згідно з п. 9 гл. 10 розділу Х Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи засобу вимірювальної техніки буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов'язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача.
За приписами статей 12, 13, 81ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін; сторони мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін; докази подаються сторонами; збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Так, відповідачем був підписаний Акт №000515 від 17.06.2020 про виявлені порушення без зауважень, акт-розрахунок від 19.10.2020 та протокол №3519 засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахувань споживачем природного газу за порушення вимог кодексу газороздільних систем від 19.10.2020 не оскаржено, тобто на даний час вони є чинними.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивачем доведено належними і допустимими доказами свої позовні вимоги, тому дійшов висновку про задоволення позову у повному обсязі.
Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270 гривні.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд, -
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов'язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи- задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»» вартість донарахованого обсягу природного газу в розмірі 17492 (сімнадцять тисяч чотириста дев'яносто дві) гривень 76 копійок (на рахунок № НОМЕР_2 АБ «Кліринговий Дім»).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»» витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в розмірі 2993 (дві тисячі дев'ятсот дев'яносто три) гривень 19 копійок (на рахунок № НОМЕР_3 АБ «Кліринговий Дім»).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»» витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 гривень (на рахунок № НОМЕР_4 АБ «Кліринговий Дім»).
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»», Код ЄДРПОУ 03359500, МФО № 300647, місцезнаходження: м. Харків, вул. Безлюдівська, буд.1.
Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податківНОМЕР_5 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складено 13.09.2021 року
Суддя С.А.Лук'яненко