02 вересня 2021 року місто Київ
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_1 , вирішуючи питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 13 травня 2021 року,
Ухвалою слідчого судді Печерськогорайонного суду міста Києва від 13.05.2021 клопотання прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні № 42021111350000010 від 03.05.2021 повернуто прокурору для усунення недоліків.
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, прокурор Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу слідчого судді про відмову у задоволенні клопотання про арешт тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні № 42021111350000010 від 03.05.2021, та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання прокурора про арешт тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні № 42021111350000010 від 03.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 414 КК України, а саме: автомата Калашникова калібру 5,45-мм (АК-74), серійний номер НОМЕР_1 ; 2 магазинів до АК-74; 58 набоїв калібру 5,45-мм; військового ременя; 2 гільз від набою калібру 5,45-мм; кулі від набою калібру 5,45-мм; деформованої частини кулі від набою калібру 5,45-мм; змиву речовини бурого кольору, із плями схожої на кров, вилучених 03.05.2021 під час проведення огляду приміщенні 4-ї роти оперативного призначення (на бронетранспортерах) 2-го батальйону оперативного призначення (на бронетранспортерах) військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, за адресою: АДРЕСА_1 ).
20.08.2021 до Київського апеляційного суду з Печерського районного суду міста Києва надійшли матеріали судового провадження за клопотанням прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні № 42021111350000010 від 03.05.2021.
Вивчивши апеляційну скаргу та матеріали судового провадження, вважаю, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити, з таких підстав.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 55 Конституції України гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями ст. 394 цього Кодексу.
Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано параграфом 2 Глави 26 КПК України.
Відповідно до частини 3 ст. 392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.
Частиною першою статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.
Згідно ч. 3 ст. 309 КПК України, скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Зазначеними нормами кримінального процесуального законодавства не передбачено оскарження у апеляційному порядку ухвал слідчого судді про повернення клопотання прокурора про арешт майна для усунення недоліків.
Як убачається із матеріалів судового провадження, 13.05.2021 прокурор Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва із клопотанням від 05.05.2021, в якому просив накласти арешт на майно, яке вилучено 03.05.2021 під час проведення огляду приміщенні 4-ї роти оперативного призначення (на бронетранспортерах) 2-го батальйону оперативного призначення (на бронетранспортерах) військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме: автомат Калашникова калібру 5,45-мм (АК-74), серійний номер НОМЕР_1 ; 2 магазинів до АК-74; 58 набоїв калібру 5,45-мм; військовий ремень; 2 гільзи від набою калібру 5,45-мм; кулі від набою калібру 5,45-мм; деформованої частини кулі від набою калібру 5,45-мм; змиву речовини бурого кольору, із плями схожої на кров.
Ухвалою слідчого судді Печерськогорайонного суду міста Києва від 13.05.2021 клопотання прокурора про арешт майна повернуто йому для усунення недоліків.
Частина 4 статті 399 КПК України визначає не право, а обов'язок суду апеляційної інстанції відмовити у відкритті провадження, тому що законом визначено чіткий перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню, і не надає можливості діяти вибірково щодо кожного конкретного випадку.
В даному випадку закон не передбачає права або обов'язку суду апеляційної інстанції давати оцінку законності чи незаконності прийнятого по суті рішення слідчим суддею.
Оскільки чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено оскарження у апеляційному порядку ухвали слідчого судді про повернення клопотання прокурора про арешт майна для усунення недоліків, то вважаю, що підстави для відкриття провадження за апеляційною скаргою прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_2 відсутні.
Ураховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 309, 392, 399 КПК України, суддя,
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 13 травня 2021 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення.
Суддя Київського
апеляційного суду ОСОБА_1