Справа № 560/7090/20
13 вересня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Західнеогооперативно-територіального об'єднання національної гвардії України Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням від 05.01.2021 позов ОСОБА_1 до Західного оперативно-територіального об'єднання національної гвардії України Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Західного оперативно-територіального об'єднання національної гвардії України Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 11.05.2017 по 06.10.2020. Зобов'язано Західне оперативно-територіальне об'єднання національної гвардії України Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 11.05.2017 по 06.10.2020 - невиплату компенсації за невикористану додаткову відпустку, передбачену пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
На адресу суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішенням суду 05.01.2021 у справі №560/7090/20.
В обґрунтування поданої заяви вказує, що відповідач лише частково виконав рішення суду, виплативши позивачу середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 11.05.2017 по 06.10.2020 лише в сумі 5398,23 грн.
Вирішуючи вказану заяву, суд враховує таке.
Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Суб'єктами, на яких поширюється обов'язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.
Відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
За змістом частини 1 статті 382 та частини 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Суд встановив, що Рішенням від 05.01.2021 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов'язав Західне оперативно-територіальне об'єднання національної гвардії України Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 11.05.2017 по 06.10.2020 - невиплату компенсації за невикористану додаткову відпустку, передбачену пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
На виконання вказаного рішення суду Західне оперативно-територіальне об'єднання національної гвардії України Військова частина НОМЕР_1 нарахувала та виплатила ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 11.05.2017 по 06.10.2020 в сумі 5398,23 грн.
Позивач фактично не погоджується з результатами проведеної відповідачем виплати (в частині розміру середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні), що не було предметом розгляду у справі №560/7090/20, тому немає підстав вважати, що рішення суду не виконане, так як відповідач нарахував та виплатив ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 11.05.2017 по 06.10.2020 в сумі 5398,23 грн.
Суд роз'яснює заявнику, що згідно з частиною 1 статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Тобто, у випадку незгоди з результатами проведеного проведеної відповідачем виплати (в частині розміру середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні), такі дії/рішення, можуть бути оскаржені в суді в порядку позовного провадження, оскільки заява позивача в порядку статті 382 КАС України не вирішує цього питання.
Враховуючи викладене, заява про встановлення судового контролю за виконанням рішенням суду 05.01.2021 у справі №560/7090/20 задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 248, 254, 382 КАС України, суд
у задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя В.В. Матущак