Справа № 686/19235/21
Провадження № 3/686/6406/21
10.09.21
10 вересня 2021 року
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Чевилюк З.А., з участю секретаря Перун А.М., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Мартинюка О.Г., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади провідного фахівця відділу телекомунікаційних систем, технічного захисту інформації та радіотехнічного контролю центру оперативного зв'язку, телекомунікаційних систем та інформаційних технологій ГУ ДСНС України в Хмельницькій області, (згідно наказу ГУ ДСНС України в Хмельницькій області № 190 від 13.05.2020 року), являючись відповідно до підпункту « д » пункту 1 частини 1 ст.3 Закону України « Про запобігання корупції » суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч.1, абз.2 ч.2 ст.45 Закону України « Про запобігання корупції » несвоєчасно без поважних причин, а саме 06.04.2021 року подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, яку мав подати в строк до 01.04.2021 року.
В судовому засіданні особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину визнав та пояснив причини затримки подачі декларації втратою електронного ключа.
Представник прокуратури, прийшов до висновку про правомірність та підставність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, про доведеність вини ОСОБА_1 у інкримінованому йому правопорушенні, що підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 261 від 06.08.2021 року, складеними за ч.1 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 ; витягом з наказу начальника служби цивільного захисту ГУ ДСНС України в Хмельницькій області № 190 від 13.05.2020 року про звільнення капітана служби цивільного захисту ОСОБА_1 зі служби цивільного захисту ГУ ДСНС України в Хмельницькій області; рапортом старшого оперуповноваженого 1-го сектору УСР в Хмельницькій області ДСР НП України капітана поліції Савіцького Р. від 06.08.2021 року за результатами перевірки дотримання вимог ЗУ « Про запобігання корупції », згідно якого вбачається, що ОСОБА_1 , будучи звільненим з відділу телекомунікаційних систем, технічного зв'язку, телекомунікаційних систем та інформаційних технологій ГУ ДСНС України в Хмельницькій області, несвоєчасно подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, яку мав подати в строк до 01.04.2021 року; письмовими поясненнями самого ОСОБА_1 , в яких останній підтвердив викладені в протоколі обставини.
Положенням ч. 3 ст.38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Як видно із скріншота з сторінки НАЗК на запит ОСОБА_1 , останній 06.04.2021 року подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, тоді як мав подати вказану декларацію до 1 квітня 2021 року.
Тобто ОСОБА_1 повинен був подати декларацію після звільнення за 2020 рік в термін до 1 квітня 2021 року.
Як видно із повідомлення тимчасово виконуючого обов'язки начальника сектора з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДСНС України в Хмельницькій області Горобця С. про необхідність подачі суб'єктами декларування, які проходили службу (працювали) в структурних та підпорядкованих підрозділах ГУ ДСНС України в Хмельницькій області електронної декларації після звільнення за 2020 рік від 14.01.2021 року ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність подачі до 01.04.2021 року декларації особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.
Протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 складено старшим оперуповноваженим 1-го сектору УСР в Хмельницькій області ДСР НП України Савіцьким Р.Ю. 06.08.2021 року.
Таким чином, саме 06 серпня 2021 року суд вважає днем виявлення вказаного правопорушення. Днем вчинення правопорушення є 06 квітня 2021 року.
За таких обставин, вина ОСОБА_1 є доведеною у встановленому порядку. Підстави для закриття провадження у справі відсутні. При визначенні санкції за статтею 172-6 ч.1. КУпАП суд враховує особу правопорушника, а саме те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності та вважає за можливе накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Керуючись ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн..
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн.
Постанова бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя