Справа № 420/12014/21
10 вересня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Чорноморська 2” (від 08.09.2021р. вхід.№ЕП/49736/21) про забезпечення позову, -
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Чорноморська 2” звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт вiд 01.09.2020p. №ОД012200901185, виданий замовникам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , щодо реконструкції житлових будинків, господарських будівель, нежитлових споруд, пiд житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 та нежитлові приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .
Ухвалою суду від 19.07.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/12014/21 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Чорноморська 2” до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування дозволу від 01.09.2020 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2021 року відмовлено у задоволенні заяви Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чорноморська 2» (від 13.07.2021р. вхід.№37049/21) про забезпечення позову, шляхом заборони проведення будь-яких будівельних робіт за адресами: м. Одеса, вул. Чорноморська, 2Б, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 та нежитлові приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .
Ухвалою суду від 29.07.2021 р. заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Чорноморська 2” (від 27.07.2021р. вхід.№ЕП/40574/21) про забезпечення позову, повернуто заявнику без розгляду.
08.09.2021р. до суду від позивача - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Чорноморська 2” (від 08.09.2021р. вхід.№ЕП/49736/21) надійшла заява про забезпечення позову, в якій позивач просить суд тимчасово, до набрання законної сили судовим рішенням, у справі за позовом ОСББ “Чорноморська 2”, зупинити проведення будь-яких будівельних робіт за адресами: м. Одеса, вул. Чорноморська, 2Б, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 та нежитлові приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .
Відповідно до приписів ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006року №9 “Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову” в тій частині, яка стосується загальних положень застосування забезпечення позову при розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, у тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Також, вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не лише позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені, у зв'язку із застосуванням відповідних заходів, а також має враховувати співрозмірність вимог заяви про забезпечення позову заявленим позовним вимогам, та обставинам справи.
Заходи забезпечення можуть бути застосовані виключно за наявності однієї з підстав, визначених частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, та мають бути співмірними з позовними вимогами і адекватними.
Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому рішення суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.
Відповідно до положень ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Водночас, у вищевказаній заяві про вжиття заходів забезпечення позову, позивач всупереч вище окресленим приписам чинного процесуального законодавства просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення, тимчасово, до набрання законної сили судовим рішенням, у справі за позовом ОСББ “Чорноморська 2”, проведення будь-яких будівельних робіт за адресами: м. Одеса, вул. Чорноморська, 2Б, 2В, вул. Чорноморська буд. 2, кв. 16, вул. Чорноморська буд. прим. 101 та нежитлові приміщення, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Чорноморська, 2Б, 2В, вул. Чорноморська 2, кв. 16, вул. Чорноморська 2, прим. 101, а відтак, законодавчо передбачені підстави для задоволення означеної заяви Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Чорноморська 2” про забезпечення позову, у визначеній у ній спосіб, відсутні.
Керуючись ст.ст.150, 151, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Чорноморська 2” (від 08.09.2021р. вхід.№ЕП/49736/21) про забезпечення позову, шляхом зупинення, тимчасово, до набрання законної сили судовим рішенням, у справі за позовом ОСББ “Чорноморська 2”, проведення будь-яких будівельних робіт за адресами: м. Одеса, вул. Чорноморська, 2Б, 2В, вул. Чорноморська буд. 2, кв. 16, вул. Чорноморська буд. прим. 101 та нежитлові приміщення, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Чорноморська, 2Б, 2В, вул. Чорноморська 2, кв. 16, вул. Чорноморська 2, прим. 101, відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.255 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.
08.09.2021р.
У задоволенні заяви Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Чорноморська 2” (від 08.09.2021р. вхід.№ЕП/49736/21) про забезпечення позову, шляхом зупинення, тимчасово, до набрання законної сили судовим рішенням, у справі за позовом ОСББ “Чорноморська 2”, проведення будь-яких будівельних робіт за адресами: м. Одеса, вул. Чорноморська, 2Б, 2В, вул. Чорноморська буд. 2, кв. 16, вул. Чорноморська буд. прим. 101 та нежитлові приміщення, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Чорноморська, 2Б, 2В, вул. Чорноморська 2, кв. 16, вул. Чорноморська 2, прим. 101,, відмовити.