Справа № 420/13992/21
10 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення позивачу розміру пенсії з 90% відповідних сум грошового забезпечення на 70% відповідних сум грошового забезпечення, зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії позивачу та повернути первинно призначений при нарахуванні пенсії за вислугу років відсоток відповідних сум грошового забезпечення, а саме 90%.
Ухвалою cуду від 11 серпня 2021 року вказаний позов залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, з урахуванням примірника для суду у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
На виконання ухвали суду від 11 серпня 2021 року позивач надав до суду уточнену позовну заяву та заяву про поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до п.3, п.4 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист шляхом: визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Зміст позовних вимог впливає на з'ясування наявності підстав або перешкод для відкриття провадження у справі.
Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизовано в прохальній частині позовної заяви.
Отже, визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.
Аналогічні висновки, викладені у постанові Верховного суду від 31.10.2018 року по справі №826/16958/17.
При цьому, в уточненому позові позивач не зазначає періоду, з якого йому зменшено розмір пенсії, що не відповідає ст. 5 КАС України, тобто вимоги є не чіткими.
Крім того, з відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на заяву представника позивача вбачається, що ОСОБА_1 з 01.01.2016 року здійснено перерахунок пенсії виходячи з розміру 70% відповідної суми грошового забезпечення.
Однак, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що розмір його пенсії зменшився з 01.01.2018 року.
Таким чином позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до КАС України шляхом уточнення позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, з урахуванням примірника для суду.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, суддя,-
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на п'ять днів з дня отримання копії ухвали суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Л.І. Свида