Справа № 420/16378/21
09 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (вул. Приморська, 1, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844)
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на боці відповідача - Кароліно-Бугазька сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області (вул. Приморська, 1, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844), Кароліно-Бугазький сільський голова Апанасенко Андрій Володимирович (вул. Приморська, 1, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844),
про визнання протиправною та скасування постанови,
08 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на боці відповідача - Кароліно-Бугазька сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, Кароліно-Бугазький сільський голова Апанасенко Андрій Володимирович, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову, прийняту 03 грудня 2021 року Кароліно-Бугазькою сільською територіальною виборчою комісією №279 «Про призначення повторних виборів» в частині призначення повторних виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області в багатомандатному виборчому окрузі №7-му окрузі.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
При цьому, у позовній заяві позивачем у порушення приписів вказаної норми не зазначено: відомих номерів засобів зв'язку третіх осіб (та не зазначено, що такі засоби зв'язку не відомі); реєстраційного номера облікової картки платника податків за його наявності або номера і серії паспорта третьої особи ОСОБА_2 .
Згідно ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на низку постанов Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії, Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (від 09.12.2020 № 273, від 18.01.2021 року № 2, від 25.01.2021 року № 276, від 27.10.2020 року № 221, від 27.10.2020 року №№ 246-252, від 04.02.2021 року № 227) та рішень Кароліно-Бугазької сільської ради (від 27.10.2020 року № № 1-VIII, 2-VIII), при цьому, до позовної заяви їх не надає, а додає до позову лише постанову відповідача від 03.09.2021 року № 279, протокол Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії від 25.10.2020 року про результати голосування та витяг з сайту ЦВК про обраних депутатів.
Копію інформаційного листа ЦВК №21-22/1-2660 від 20.08.2021 року, на який позивач також посилається у позові та вказує його як додаток, позивач до суду не подав, що підтверджується Актом Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 року.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: надання виправленої позовної заяви з її копіями для всіх учасників справи; надання всіх доказів, на які в обґрунтування позовних вимог посилається позивач у позовній заяві, з їх копіями для всіх учасників справи.
Також суд зауважує, що позивач оскаржує постанову Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії № 279 від 03.12.2021 року, у той час як повторні вибори призначені постановою відповідача від 03.09.2021 року. Тому зміст позовних вимог підлягає уточненню.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на боці відповідача - Кароліно-Бугазька сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, Кароліно-Бугазький сільський голова Апанасенко Андрій Володимирович, про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви строк до 13 вересня 2021 року до 12:00 год.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Андрухів