номер провадження справи 33/97/21
про відкриття провадження у справі
09.09.2021 Справа № 310/1436/17
м. Запоріжжя
Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши матеріали справи № 310/1436/17
За позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до відповідача: Бердянської міської ради (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Фізична особа-підприємець Шульга Юрій Олексійович ( АДРЕСА_2 )
про визнання незаконним та скасування рішення
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 16 червня 2021 року у справі № 310/1436/17 (провадження № 61-8692св20) касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 20 лютого 2018 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 29 квітня 2020 року скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бердянської міської ради, третя особа - ФОП Шульга Ю.О. , про визнання незаконним та скасування рішення закрито. Повідомлено ОСОБА_1 , що розгляд справи за її позовом віднесено до юрисдикції господарських судів.
У червні 2021 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією, а саме - до Господарського суду Запорізької області.
Ухвалою Верховного Суду 28.07.2021 справу № 310/1436/17 за позовом ОСОБА_1 до Бердянської міської ради, третя особа - ФОП Шульга Ю.О. , про визнання незаконним та скасування рішення ухвалено передати для розгляду до Господарського суду Запорізької області.
16.08.2021 до Господарського суду Запорізької області з Верховного Суду надійшла для розгляду справа № 310/1436/17 за позовом: ОСОБА_1 до Бердянської міської ради, третя особа: Фізична особа-підприємець Шульга Юрій Олексійович , про визнання незаконним та скасування п. 3 рішення Бердянської міської ради від 27.10.2016 №35 "Про поновлення договорів оренди земельних ділянок".
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.08.2021 справу № 310/1436/17 розподілено судді Мірошниченко М.В.
Ухвалою суду від 25.08.2021 у справі № 310/1436/17 позовну заяву судом залишено без руху, на підставі ст. 174 ГПК України та надано позивачу строк для усунення недоліків.
До суду 08.09.2021 від позивача надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви. Зокрема, позивачем було надано докази сплати судового збору у розмірі 1600,00грн та направлення іншим учасникам справи копії позовної заяви з додатками.
Згідно з ч. 3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Відтак, позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи обраний позивачем спосіб захисту, а також категорію та складність справи суд вважає за необхідне справу № 310/1436/17 розглядати у порядку загального позовного провадження.
Відповідно до ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Керуючись ст.ст. 174, 176, 120, 121, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №310/1436/17. Присвоїти справі номер провадження 33/97/21.
2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 04.10.2021 о/об 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул.Гетьманська, буд. 4, корпус 1.
Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон гарячої лінії суду: (061) 7648930. Звернути увагу, що на інтернетсайті Господарського суду Запорізької області в розділі "Громадянам" у вкладці "Бланки заяв" розміщений зразок заяви на отримання процесуальних документів в електронному вигляді. Відповідно до ст. 42 ГПК України документи, які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
4. Визначити відповідачу строк для подання до суду: відзиву на позов, у порядку ст. 165 ГПК України, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали; для подання заперечень на відповідь на відзив (у порядку ст. 167 ГПК України (якщо такі будуть подані)) та документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
5. Визначити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив (у порядку ст. 166 ГПК України (якщо такий буде подано)) із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.
6. Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення щодо заявленого предмету спору (копії направити на адреси сторін).
Відповідно до положень ч. 5 ст. 165, ч. 3 ст. 166 ГПК України та ч. 3 ст. 167 ГПК України, копія відзиву/відповіді на відзив/заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву/відповіді на відзив/заперечення до суду.
7. Викликати у судове засідання уповноважених представників учасників справи, явку яких визнати обов'язковою. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі (статутні) документи, довіреність).
8. Екземпляр даної ухвали надіслати на адресу учасників справи.
Звернути увагу учасників по справі, що документи суду слід надавати в оригіналі - для огляду та в копіях, належним чином завірених, - для долучення до матеріалів справи.
Звернути увагу на те, що вимоги до змісту та розташування реквізитів документів встановлені п. 5 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої Наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003 N 55. Пунктом 5.27 цієї Уніфікованої системи встановлено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23. Зазначені положення Уніфікованої системи необхідно обов'язково враховувати учасникам судового процесу при засвідченні копій документів, що подаються до суду.
Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвала підписана 09.09.2021.
Відповідно до ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Попередити учасників справи про відповідальність (штраф) визначену ст. 135 ГПК України за невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.
Суддя М.В. Мірошниченко