Справа № 761/29222/21
Провадження № 1-кс/761/16870/2021
20 серпня 2021 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей за його електронною заявою №573158 від 04.08.2021 про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви.
Свою скаргу ОСОБА_3 , мотивує тим, що він 04.08.2021 він подав через електронний кабінет на сайті ГУНП в м.Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення від 04.08.2021 року. Вказана заява про кримінальне правопорушення була отримана уповноваженою особою суб'єкта оскарження 04.08.2021 та була зареєстрована за вх. №573158, однак, відомості за вказаною заявою до ЄРДР не внесені
У зв'язку з чим ініціатор скарги просить слідчого суддю визнати бездіяльність слідчого ГУНПП у м. Києві яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов'язати вказаний правоохоронний орган внести відомості до ЄРДР на підставі його заяви за вих. вх. №573158 від 04.08.2021.
Розгляд скарги здійснюється за відсутності особи, яка подала скаргу, з огляду на відповідну заяву.
Уповноважена особа ГУНП в м.Києвіу судове засідання не з'явилась, про розгляд скарги була повідомлена належним чином, відсутність якої, у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вивчивши доводи скарги та дослідивши долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Для прийняття рішення про зобов'язання слідчого вчинити дії щодо внесення відомостей до ЄРДР у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, подану заявником, однак не вніс відомостей до ЄРДР.
Таким чином, предметом оскарження за п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як убачається зі змісту скарги, та додатків до неї ОСОБА_3 направив через сервіс автоматизованої обробки вхідної кореспонденції на сайті ГУНП в м.Києві заяву про злочин від 04.08.2021 року, однак як убачається з відповіді ГУНП в м.Києві заява ОСОБА_3 не була прийнята та зареєстрована, оскільки вона не відповідає вимогам письмового звернення яке надсилається з використанням мережі Інтернет (електронне звернення) в тому числі не містить особистого цифрового підпису заявника.
Так, виходячи з положень ст. 214 КПК України, з наступним днем після подання такої заяви необхідно пов'язувати вчинення бездіяльності, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після чого виникає право на оскарження бездіяльності, початок перебігу процесуального строку на оскарження, при обчисленні якого не береться до уваги той день, від якого починається строк відповідно до ч.3 ст. 115 КПК України.
Тобто право на оскарження бездіяльності у ОСОБА_3 , не виникло, оскільки його заява не прийнята органом досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про те, що звернення заявника зі скаргою є передчасним, при зверненні з даною скаргою до суду не доведено, що має місце бездіяльність, та що у особи виникло право у відповідності з п.1 ч.1 ст.303 КПК України звернення до суду з відповідною скаргою.
При цьому, відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на встановлені обставини та те, що слідчим ГУНП в м.Києві не було допущено такої бездіяльності, про яку стверджується у скарзі, оскільки слідчим не було отримано заяви про злочин, тому у задоволенні заявлених вимог слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 22, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою №573158 від 04.08.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду
Слідчий суддя: ОСОБА_1