Справа № 686/14067/21
Провадження № 1-кс/686/8871/21
Іменем УКраїни
01 вересня 2021 м. Хмельницький
Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 420212400000000073 від 20.04.2021 року,
01.09.2021 року старший слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що на адресу Хмельницької обласної прокуратури надійшли матеріали з ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідно до яких посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами, діючи всупереч інтересам служби, нажали дозвіл на виконання будівельних робіт на об'єкті «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (ІІІ-черга - 60-ти квартирний житловий будинок, ІV-черга - 60-ти квартирний житловий будинок) в АДРЕСА_1 (ІV-черга будівництва)» чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави.
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021240000000073 від 20.04.2021 за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч.1 ст.364 КК України.
З матеріалів звернення вбачається, що головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 прийнято рішення про видачу дозволу на виконання будівельних робіт за №ІУ012210215807 всупереч наявним порушенням законодавства, а саме:
-назва об'єкту в технічних умовах не відповідає назві в містобудівних умовах та обмеженнях;
-проектною документацією не забезпечено необхідну кількість паркувальних майданчиків для транспорту осіб з інвалідністю;
-не виконано вимоги щодо застосування ліфтів з ліфтів з прохідною кабіною та ширини сходових маршів;
-не дотримано санітарних захисних зон;
-функціональне призначення не відповідає намірам забудови.
Відповідно до плану зонування території м. Хмельницького, затвердженого рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_4 №25 від 30.03.2011, зазначена земельна ділянка відноситься до спеціальної зони - С2-зона учбових закладів.
Згідно ст.4 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», план зонування території встановлює функціональне призначення, вимоги до забудови окремих територій населеного пункту, їх ландшафтної організації.
Крім того, відомо, що проектування здійснено за межами земельної ділянки, чим порушено вимоги ч.ч. 4, 5 ст. 26 «Про регулювання містобудівної діяльності».
У відповідності до експертного звіту щодо розгляду проектної документації, виготовленим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », вбачається, що замовником вище вказаного будівництва виступає ІНФОРМАЦІЯ_6 , підрядником - ПФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а генеральним проектувальником ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст.91 КПК України , здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного, швидкого та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових експертиз, зокрема судової будівельно-технічної, з метою підтвердження заподіяних збитків, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: договори підряду на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (ІІІ-черга - 60-ти квартирний житловий будинок, ІV-черга - 60-ти квартирний житловий будинок) в АДРЕСА_1 », проектно-кошторисну документацію (остаточну, скореговану і в повному обсязі), затверджену згідно діючого законодавства, позитивний висновок комплексної державної будівельної експертизи, дозвіл на початок будівництва (декларація на початок будівництва), виконавчу документацію на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (ІІІ-черга - 60-ти квартирний житловий будинок, ІV-черга - 60-ти квартирний житловий будинок) в АДРЕСА_1 » (загальний журнал робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу (за наявності на об'єкті будівництва науково-технічного супроводу), акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми, документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій відповідно, акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання, інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт), акти виконаних робіт (КБ-3, КБ-2в) від початку будівництва по теперішній час з реєстром та накопиченням, сертифікати відповідності на використанні матеріали, цивільно-правові договори про надання послуг, акти прийому-передачі виконаних робіт за цими договорами, інші документи, що свідчать про виконання будівельних робіт на зазначеному об'єкті нерухомого майна.
Зазначені документи відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України є процесуальними джерелами доказів (саме оригінали, а не їх копії), мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися ними, оглянути, перевірити їх автентичність та достовірність, і призначити судові експертизи, зокрема судову будівельно-технічну та почеркознавчу.
Вищезазначені відомості, мають важливе неупереджене доказове значення та у сукупності з іншими доказами будуть використані для прийняття рішення у кримінальному провадженні
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, -
Надати дозвіл заступнику начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: договори підряду на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (ІІІ-черга - 60-ти квартирний житловий будинок, ІV-черга - 60-ти квартирний житловий будинок) в АДРЕСА_1 », проектно-кошторисну документацію (остаточну, скореговану і в повному обсязі), затверджену згідно діючого законодавства, позитивний висновок комплексної державної будівельної експертизи, дозвіл на початок будівництва (декларація на початок будівництва), виконавчу документацію на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (ІІІ-черга - 60-ти квартирний житловий будинок, ІV-черга - 60-ти квартирний житловий будинок) в АДРЕСА_1 » (загальний журнал робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу (за наявності на об'єкті будівництва науково-технічного супроводу), акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми, документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій відповідно, акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання, інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт), акти виконаних робіт (КБ-3, КБ-2в) від початку будівництва по теперішній час з реєстром та накопиченням, сертифікати відповідності на використанні матеріали, цивільно-правові договори про надання послуг, акти прийому-передачі виконаних робіт за цими договорами, інші документи, що свідчать про виконання будівельних робіт на зазначеному об'єкті нерухомого майна.
Службовим та посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (виїмки).
Ухвала діє по 25 жовтня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
Міськрайонного суду ОСОБА_1