06 вересня 2021 року
м. Київ
Справа № 910/13817/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. - (головуючий), Булгакової І.В., Малашенкової Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Міністерства інфраструктури України
на рішення господарського суду міста Києва від 16.02.2021
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2021
у справі № 910/13817/20
за позовом Антимонопольного комітету України
до Міністерства інфраструктури України
про зобов'язання виконати рішення,
Міністерство інфраструктури України (далі - Міністерство) 09.08.2021 (відповідно до відмітки на поштовому конверті) звернулося безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 16.02.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2021 у справі № 910/13817/20, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) в обґрунтування доводів касаційної скарги, скаржник як на підставу касаційного оскарження посилається на пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України, зазначає, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права, вказує на відсутність висновків Верховного Суду щодо питання застосування положень, зокрема, частини другої статті 6, частини другої статті 9 Конституції України, статей 4, 5, 9, 13, 25 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", абзаців першого та другого статті 4 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", частини другої статті 35 Закону України "Про захист економічної конкуренції", статей 236, 237 ГПК України у подібних правовідносинах.
Водночас до касаційної скарги Міністерства додано клопотання, у якому просить поновити пропущений процесуальний строк на касаційне оскарження постанови у справі № 910/13817/20.
Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляду на матеріали касаційної скарги, постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2021 (дата складання повного тексту постанови - 09.07.2021) вручено скаржнику 19.07.2021, що підтверджується копією поштового конверта з трек-номером 0411635115963 та перевіркою відстеження на сайті "Укрпошта". У цьому випадку, скаржник звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою 09.08.2021, тобто у двадцятиденний строк з дня вручення йому такого судового рішення у відповідності до вимог частини другої статті 288 ГПК України.
За таких обставин Касаційний господарський суд вважає, що строк на касаційне оскарження в цьому випадку був пропущений з поважних причин і підлягає поновленню, а касаційна скарга Міністерства відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми і змісту та на стадії прийняття не є очевидно неприйнятною. Подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Керуючись статтями 119, 234, 287, 288, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд
1. Поновити Міністерству інфраструктури України строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2021 у справі № 910/13817/20.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства інфраструктури України на рішення господарського суду міста Києва від 16.02.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2021 у справі № 910/13817/20.
3. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 30 вересня 2021 року о 12:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 302.
4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 21 вересня 2021 року.
5. Представники учасників судового процесу повинні при собі мати оригінал та належним чином посвідчені копії документів, які підтверджують їх повноваження на представництво/самопредставництво з урахуванням приписів частини 4 статті 1312, підпункту 11 пункту 161 розділу XV Перехідних положень Конституції України та статті 56 Господарського процесуального кодексу України.
6. Явку представників сторін у судове засідання визнати необов'язковою.
7. Витребувати матеріали справи № 910/13817/20 господарського суду міста Києва за позовом Антимонопольного комітету України до Міністерства інфраструктури України про зобов'язання виконати рішення.
8. Копію ухвали надіслати господарському суду міста Києва, Північному апеляційному господарському суду та учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Колос
Суддя І. Булгакова
Суддя Т. Малашенкова